国务院颁布《重大动物疫情应急条例》

　　国务院总理温家宝近日签署第450号国务院令，发布《重大动物疫情应急条例》，自公布之日起施行。

　　条例共六章49条，分别为总则，应急准备，监测、报告和公布，应急处理，法律责任，附则。条例规定，重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情

的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。县级以上人民政府林业主管部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应急工作。

　　条例规定，国家对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种；对因采取扑杀、销毁等措施给当事人造成的已经证实的损失，给予合理补偿。紧急免疫接种和补偿所需费用，由中央财政和地方财政分担。

　　条例强调，在重大动物疫情发生期间，哄抬物价、欺骗消费一者，散布谣言、扰乱社会秩序和市场秩序的，由价格主管部门、工商行政管理部门或者公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　与11月1日由农业部公布的《农业部2005年秋冬季防控高致病性禽流感应急实施方案》相比，该条例对疫情上报条件做了更为严格的规定——只要发现动物出现群体发病或者死亡的，就应当立即向所在地的县(市)动物防疫监督机构报告。而农业部此前方案规定：发现可疑禽流感疫情，向当地县(市)动物防疫监督机构报告，在“怀疑为疑似高致病性禽流感疫情”时，才须逐级上报。