机构投资者要提高创新能力

　　第四届中国证券投资基金国际论坛在深举行，尚福林强调——

　　机构投资者要提高创新能力

　　【本报讯】第四届中国证券投资基金国际论坛昨天在深圳召开，来自基金管理公司、证券公司、托管银行、保险公司、资产管理公司、上市公司、政府机构、事业单位、QFII

等方面的300多名代表聚集一堂，共同商讨新形势下如何加快证券投资基金发展议题。中国证监会主席尚福林在论坛上指出，提高创新能力是发展机构投资者的根本途径。市长许宗衡在开幕式上致词。

　　中国证券投资基金国际论坛自2002年创办以来，已是连续第四届在深圳举办，这一论坛已成为国内外基金公司、金融监管部门、机构投资者和业界专家学者一年一度的盛会。本次论坛由深圳证券交易所、中国证券业协会、资本市场研究会和深圳市人民政府主办。中国保监会副主席吴小平，全国社保基金理事会副理事长王忠民，中国证监会前主席、资本市场研究会主席刘鸿儒，广东省副省长宋海，深圳证券交易所理事长陈东征等分别就变革时期的中国基金业发表了主题演讲。中国证监会副主席桂敏杰，市老领导李灏，市领导陈应春等出席了论坛。

　　尚福林指出，发展机构投资者对完善我国金融体系和实现经济发展的远景目标具有非常重要的作用，是金融服务业的重要组成部分，也是建立现代金融体系以及社会主义市场经济体制的客观要求。发展机构投资者有利于改善储蓄转化为投资的机制与效率，促进直接金融市场的发展；有利于促进不同金融市场之间的有机结合与协调发展，健全金融市场的运行机制；有利于分散金融风险，促进金融体系的稳定运行；有利于实现社会保障体系与宏观经济的良性互动发展。

　　尚福林表示，今年以来，我国机构投资者发展迅速，证券投资基金规模稳步增长，市场主体行为规范化水平不断提高，整个基金行业处于健康发展的态势。同时，QFII、保险资金、社保基金、企业年金等各类机构投资者队伍日益壮大，初步形成了多元化的机构投资者格局，为促进证券市场的规范、健康、稳定发展起了重要作用。截至11月28日，基金管理公司数量达到52家，证券投资基金资产总规模达5008.2亿份。批准QFII机构32家，累计获批外汇投资额度54.95亿美元。全国社会保障基金持有股票资产市值205.2亿元，入市规模较去年底增长了65％。保险资金已间接入市1060亿元，直接入市金额已达135.7亿元。企业年金入市工作已进入实质性操作阶段。

　　尚福林强调，在下一步机构投资的发展创新过程中，要注意把握好三个方面：一是要积极跟踪市场变化，提高产品创新、组织创新和制度创新的水平。要加强市场研究，不断提高自主研发能力、投资管理能力和市场营销的服务能力。二是要坚持循序渐进，合理掌握转轨市场的创新步骤，不失时机地推进机构投资的发展进程。要进一步贯彻落实“国九条”，加大推动机构投资者发展的工作力度，推动养老金税收政策体系的完善，不断提高上市公司质量，加快推动企业债券市场的发展，建立统一互联的企业债券市场。同时，要不断扩宽基金管理公司的业务范围。三是要健全监管体制，强化风险管理，正确把握市场创新和金融监管的关系。当前，要学习好、执行好新《证券法》、《公司法》的各项规定，依据《证券投资基金法》，积极探索创新的现实途径。同时，要高度关注市场创新可能产生的金融风险，通过完善监管法规，加强治理结构和内部控制，防止风险失控与扩散。

　　尚福林指出，当前，股权分置改革已进入了关键时期，各有关部门和上市公司正抓紧落实股权分置改革工作座谈会的工作部署，市场预期、政策预期和价格预期进一步稳定，市场运行总体平稳。随着各项改革措施和配套政策的逐步落实，我国资本市场的内在运行机制将更趋合理，市场功能将更加健全，将为机构投资者的进一步发展提供更活跃的市场基础和更广阔的市场空间。

　　许宗衡代表深圳市委、市政府对论坛的举行表示祝贺。他指出，深圳市委、市政府历来高度重视金融业的发展。近两年先后出台了《支持金融业发展若干规定》和《关于加强发展资本市场工作的意见》等一系列政策文件，设立了金融发展专项资金和“金融创新奖”，努力加大金融业的改革开放力度，全力推进区域性金融中心建设。他指出，进一步加快证券投资基金业的发展，把深圳建设成为全国重要的证券投资基金中心，是深圳金融发展战略的一个重要内容。为了给包括证券投资基金在内的金融机构、金融企业提供更好的发展条件，深圳正在对《支持金融业发展若干规定实施细则》进行修订，全面加大对金融企业的扶持力度，让全市金融企业享受到更多真金白银的实惠。深圳将以最优惠的政策、最优质的服务和最优良的环境，力争使深圳成为最有利于金融业发展的城市之一，成为金融资源的重要聚集地，希望基金业继续扮演推动金融创新、塑造金融品牌的先锋角色，成为深圳金融体系中最具发展活力、成长最快的行业之一。