听证会激辩献血押金制

　　★２００５年６月１３日，长沙的志愿者们踊跃献血。记者刘刚摄（资料图）

　　广州市民刘先生在医院输血后收到５６００元的收费单，原因是他不能出示其配偶或其直系亲属无偿献血证，按照广州市的“用血互助制度”（也称无偿献血押金制度），除

支付输血费用之外，还得缴纳３倍数额的用血互助金。

　　在昨日举行的《湖南省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》（草案修改稿）立法听证会上，一些代表提出，湖南也应该引入互助金制度。

　　正方：可促进无偿献血

　　“看着这个草案，我心情一天比一天焦虑！”衡阳市中心血站站长曹晓娟说，“我在这里再次呼吁，《湖南省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》规定用血互助金制度。”

　　曹晓娟说，由于目前无偿献血不能满足临床用血的需求，为促进无偿献血，包括北京、上海、广州在内的许多城市实行“用血互助制度”。若在用血后半年内其直系亲属无偿献血或其所在单位完成献血任务（并非用于用血者本人），则退回用血互助金本息。对于不符合献血条件者，用血时免收用血互助金；对于特别困难者和某些特殊情况，酌情适当减免互助金。实际上，真正收取用血互助金而未退回者仅占非常小的比例。

　　郴州市中心血站站长郑旗强则表示，用血互助金相当于一种用血“保证金”，而非医疗收费项目，是专项费用，存于财政专用账户，用血后献血者，退回用血互助金，未退的互助金，用于政府发展无偿献血事业。

　　反方：有乘人之危之嫌

　　“有些地方实行了无偿献血押金制度（又称互助金制度），但是省法制办和省卫生厅从多方考虑，没有在草案中采纳这一意见。”听证会上，省法制办立法二处处长张建华说。

　　据了解，无偿献血押金制度是指未无偿献血的患者用血时，须缴纳无偿献血押金，待献血后退还，不献血的不予退还。“在调研中，有的同志建议我省也采取这一措施，但省法制办和省卫生厅经过研究认为，这一措施对推动无偿献血固然有一定作用，但有违背献血法确立的自愿原则，也有不正当收费的嫌疑，更是乘人之危的不人道行为。”张建华说。

　　昨日，记者还就“互助金”问题随机采访了几位市民，他们大多持反对意见。

　　“献血是每个人的责任，如果要设立什么互助金制度，就变成了用这个制度去强迫人家献血。这是一种强迫性的处理方法，我们无法接受。”长沙市芙蓉区居民张女士这样表示，她说，“我也想献血啊，但身体状况不允许就不可能嘛，不可能的话，是不是就不能享受以后用血的优惠，还一定要缴纳几倍的互助金呢？”

　　本报记者储文静刘勇