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海棠湾三大功能区示意图
本报海口12月2日讯 （记者彭敏 特约记者王素芝）经过四个多月的编制，海南省海棠湾概念性总体规划综合方案终于面世，并于今天通过了专家评审。
根据规划，海棠湾将建成世界领先的专业化休闲旅游“国家海岸新城”，以生态资源的保护和利用为出发点，基于优美环境资源和新的开发模式，形成拥有独特景观和新型旅游产品的公共旅游观光胜地及高端滨海旅游度假区。
据了解，海棠湾旅游开发的第一目标市场瞄准的是高端度假群体，包括全球500强企业及在华分支企业的机构性需求，及其中高层管理人员；港澳台大企业的机构性需求，及其高层管理人员；一般海外旅游度假团体及游客；国内国有及民营企业的机构性需求，及其高层管理人员；较为富裕的艺术家、歌星、体育明星等。其第二目标市场则是具有一定文化层次，具有中等消费能力的国内外观光游客。
据了解，海棠湾规划区内将划分为三大功能区，分别是滨海多元社区、湿地生态保护区和综合旅游度假区，而区域开发时序安排为由南向北逐次推进。初步拟定2005-2010年启动后海山半岛旅游度假，整治后海环境和聚居区；2010-2015年完善后海，恢复原生态环境，强化半岛中心区；2015-2020年强化海岸景观建设，提升旅游镇；2020-2025年建设土福湾镇，完善旅游度假开发。
该规划拟定，开发建设从海棠湾南部面积约30平方公里的范围起步。起步区的开发以旅游度假为主，建成包括游艇港、度假酒店、度假公寓、度假别墅等度假休闲项目在内的高端旅游产品汇集区域。
据悉，整个项目的开发将遵循土地合理利用、以人为本和谐发展、高标准规划设计、生态保护、区域统筹、近远期结合、妥善安置这七大原则。
由于受到香港和记黄埔地产、电讯盈科、上海家化联合体、中国保利、海航、新世界集团等二十家国内外知名投资机构的追逐，海棠湾的开发备受世人关注。海南省政府、三亚市对其发展规划更是给予充分重视。今年5月至8月间，三亚市政府举办了海棠湾概念性总体规划国际咨询活动，邀请了美国SASAKI设计事务所、上海同济城市规划设计院、英国阿特金斯设计公司、美国霍克设计公司四家国际著名规划设计单位为海棠湾做项目设计，为海棠湾概念性总体规划方案编制奠定了基础。
（相关报道见第二版）
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