管理不规范和制度不健全 劳动纠纷九成老板输官司

　　不久前，孙茂红因为公司经销的

　　孙茂红告诉记者，员工集体辞职时，他曾咨询过法律人士，律师告诉他，他与这几位员工没有签订

　　事实上，在温州类似这样的情况还有很多。

　　11月22日，记者在鹿城区人事劳动局监察大队采访时，该局的一项关于劳动纠纷的统计数据引起了记者的注意。

　　据该局监察大队大队长周国平透露，截至今年10月，鹿城区人事劳动局受理的劳动纠纷已达3400多起，比去年整年足足翻了一番。

　　“这么多起的劳动纠纷中，有一个值得让人深思的问题，那就是90%的老板会遭受败诉。”周国平说。

　　有理也会输官司

　　周国平向记者介绍，虽然有那么多的老板在劳动“官司”中落败，但是究其原因，发现也不全是老板的错，“其中有三分之一的老板输得很冤枉，他们是有理但却输了官司”。

　　为了阐明这种有理输官司的现象，周国平给记者举了两个例子。

　　一家小鞋厂好不容易接到一个大订单，老板组织人员马不停蹄赶货。在这节骨眼里，几位外地员工因为看中另外一家鞋厂的待遇，集体向老板申请跳槽，并要求结算当月的工资。老板一再恳求他们留下，并答应给他们加工资。但是几名员工去意已决，老板只好同意给他们结算工资，但条件是这几位员工必须在厂里再干一两个星期，让老板有时间找到顶替他们工作的工人。

　　几位员工表面上答应了。但是第二天，老板怎么也没想到，员工到劳动局告他拖欠工资，结果本是有理的老板败诉，员工不仅马上离厂，还拿到当月该得的工资。

　　另一个例子是一家大公司办公室的女员工和公司人事主管不和，女员工在背后诋毁人事主管，说他好色经常上网钓年轻女性搞一夜情，结果人事主管的形象在公司里大打折扣。公司经查这些纯属女员工捏造，根据公司制定的规章制度，这种恶意损害公司领导行为的人将给予辞退。女员工不服，同样把老板告到劳动局，结果她却能出人意外地赢得这场“官司”，并成功保住了工作。

　　看起来，这两场“官司”的道理在老板这边，那么为什么老板会惨遭败诉呢？周国平为记者揭开“谜底”，原来第一件事例小鞋厂老板败诉原因是他没有和员工签订劳动合同，他想留员工的行为得不到法律的保护，相反员工讨薪的行为却有法律依据，所以几个员工最终如愿跳槽。

　　而第二个事例，由于这家公司的规章制度没有按照法律程序在全公司职工大会上得以民主通过生效，所以这份规章制度得不到承认，女员工因此逃过一劫。

　　规范管理是防范的根本

　　周国平认为，上述两个老板如果做得合乎规范，那么事情的结局就会向相反的方向转变。

　　譬如小鞋厂老板和员工签订合同，员工这种擅自跳槽行为将会受到法律的制裁，整起劳动纠纷中，员工不仅会败诉，而且还必须向老板支付一定的经济赔偿金。

　　第二例中的公司如果规章制度依靠法律程序得以生效，那么被辞退的女员工也将无话可说。

　　周国平说：“很多老板有理却输了官司的主要原因在于企业存在两大漏洞，那就是企业管理不规范和内部规章制度不健全。”

　　周国平的分析自有他的根据。去年年底起，周国平曾花了将近一年时间对鹿城区60家中小企业进行调查，结果发现60家企业中只有6家企业略懂人力资源管理，而且60家企业只有一家企业的规章制度合乎程序，法律视为有效。

　　市民营经济研究所所长李庆鹏也剖析了目前我市一些中小企业在管理上存在的弊端：很多中小企业管理人员实际上都不懂管理，因为他们大多是因为技术拔尖，从一线生产岗位直接提拔到管理岗位的。企业由于让不懂管理的人参与管理，所以在管理上尤其混乱，一些企业管理人员打骂员工，克扣工资的现象时有发生，这也是一些劳动纠纷层出不穷的原因。所以李庆鹏认为，目前一些中小企业要引进管理人才加强企业内部管理人员的培训已是迫在眉睫。

　　温州管理科学院院长、市中小企业发展促进会会长周德文认为，不合规范的企业内部规章制度形同虚设，企业要保护自身权益，防止有理输官司，除自身加强管理外，还得要制定合法有效的规章制度来规范企业员工的行为。

　　由于温州一些中小企业在管理和制度规范上存在缺陷，一些专门为企业培训管理人员和规范内部规章制度的服务机构在我市应运而生，今年9月份成立的温州金点子人力资源顾问有限公司推出为企业培训管理人员和规范企业内部规章制度这两项业务。据该公司副总经理魏传志透露，目前已经有不少企业对这两项服务很感兴趣。

　　要靠人性化管理

　　法学博士、浙江轶雄律师事务所主任李求轶接受记者采访时说：“企业在合法的框架内完善管理和制度，可以减少劳动纠纷，即使出现劳动纠纷，仲裁部门因为有据可依，可以在最短的时间内作出公正的裁决。”

　　一些经济界人士认为，制度必须完善，但企业单凭制度来约束人并不是最佳的管理方法，因为人不是机器或者是物，人是有情感的。

　　“现代企业在制度完善后，管理必须讲究人性化。”李庆鹏说，“因为人性化管理是中小企业摆脱家族化管理的一个良策，也是现代企业构筑和谐企业的基础。”

　　在温州较早引进现代企业管理方法的温州红太阳木业有限公司总经理徐军向记者介绍说，老板和员工都要互相尊重，成为一种亲密的合作伙伴关系。因为现代公司不仅仅是出资者控制下的赚钱机器，它正逐渐成为企业员工与外部投资者共同生存的系统。

　　李庆鹏提到，现在很多企业在学习美国企业的先进规章制度，这显然是件好事。但是，美国民族和文化与中国民族和文化有着明显的差异，美国是“二者选一”的民族，要么一切按制度执行，要么不执行。但中国是太极的民族：“阴中有阳，阳中有阴，一阴一阳之谓道，制度中合理的我执行，不合理的不执行，随时变易。”

　　因此，在中国的企业要像美国那样，制度一旦规定确立，就绝对地恪守，这显然很难做到。李庆鹏认为，企业在建构规章制度时，要充分注意自己的特点，宜简要，不宜繁杂，宜走双轨，不宜走单轨，不能单一依靠制度来管理，而忽视情理道德的作用。