新华网北京12月3日电（记者赵承、刘铮）保持经济平稳较快增长；推进社会主义新农村建设；增强自主创新能力、推进结构调整……国家发展和改革委员会主任马凯3日表示，明年要着力做好六方面工作，为“十一五”规划的顺利实施开好局、起好步。
马凯在全国发展和改革工作会议上指出，今年以来，国民经济继续保持良好发展势头。明年是“十一五”开局之年，就发展改革系统来讲，要着力做好六方面工作：
——务必保持经济平稳较快增长的良好势头。继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策。加强信贷政策与产业政策的协调配合。继续把好土地、信贷两个闸门，防止投资膨胀反弹。努力扩大消费需求。促进煤电油运供需衔接，尤其是要进一步加大对煤矿技改、瓦斯治理的投入。
——务必在推进社会主义新农村建设上有良好开端。加强农村基础设施建设。明年用于农村饮水安全建设和农村户用沼气建设的中央投资比今年将有大幅增加。继续对短缺的重点粮食品种实行最低收购价政策，稳定发展粮食生产。加快发展农村公共事业，多渠道增加农民收入。
——务必在增强自主创新能力、推进结构调整上取得明显进展。把解决部分行业产能过剩问题作为产业结构调整的突破口。鼓励和支持自主创新，发展高技术产业。大力振兴装备制造业。促进服务业快速健康发展。
——务必在节能降耗、转变增长方式上取得显著成效。加快组织实施十大重点节能工程，对高耗能行业继续实行差别电价。强化节约和集约利用土地。加强重点行业原材料消耗管理。研究制定相应的财税、价格政策。大力发展循环经济，搞好生态建设和污染防治。
——务必在重点领域和关键环节的改革上取得新突破。继续推进投资体制改革。在保持价格总水平基本稳定的前提下，加快推进石油、天然气等资源性产品价格改革。继续推进垄断行业改革。深化医药、卫生、文化、体育等社会事业改革。
——务必在构建社会主义和谐社会上迈出新步伐。配合有关部门做好就业、社保和收入分配工作。进一步促进义务教育均衡发展。加强公共卫生建设。加快完善应急体系。
