我国将立法遏制网上侵权　新法有望明年出台

　　我国共有7000多个音乐下载网站，其中合法的不到20家……随着互联网的迅猛发展，网上侵权可谓触目惊心！记者昨从省政府法制办独家获悉，由国家版权局和国务院法制办联合统稿的《信息网络传播权保护条例》正面向全国征求意见与建议。据悉，这将是我国首次立法规范互联网事业健康发展，对于完善著作权保护制度、保护网络知识产权、遏制网上侵权意义重大。

　　频频出现“网上侵权”呼唤立法

　　互联网在给人们提供最大程度的信息资源共享和方便的同时，也给著作权保护带来了诸多问题。未经许可对他人作品或者音像制品，诸如音乐文件、视频文件、文字作品、软件产品等直接进行复制、抄袭、改编、演译和传播，比比皆是。此势如再任其发展，我国的传统出版业、音像录制业、影视业和软件业将面临灭顶之灾。

　　首次对使用与许可作出规定

　　《条例》以著作权法为立法依据，将首次对网络合理使用与法定许可作出规定：规定了8项网络环境下的合理使用；专门规定了网络远程教育的法定许可制度；专门规定了公共图书馆在网络环境下的法定许可制度；规定了文字作品、美术作品和摄影作品在网络环境下的法定许可制度。

　　同时，《条例》还将对网上技术加密、数字与代码设置、侵权人的认定等作出一系列崭新规定。

　　新法有望明年正式出台

　　据介绍，针对国内外对我国网络立法的普遍关注，早在去年7月召开的第十六届中美商贸联委会上，中国政府郑重承诺：2005年底前，国家版权局将草拟的《信息网络传播权保护条例》报国务院审议，国务院法制办将之列为2006年一类立法规划，2006年5月底完成国务院审议，2006年6月国务院向全国人大常委会提出中国加入国际互联网条约的议案。本报记者祖六四