四部门联查“南六” 药企柜台出租边卖药边偷税

　　为了彻底改变“南六”地区出售假药的问题，沈阳市食品药品监督管理局、和平区国地税、公安局、执法局等联合组织了突击检查。12月4日，记者对此进行采访时发现：困扰“南六”地区的假药问题根源竟是“出租柜台”，而偷漏税又是“出租柜台”的“死穴”。

　　当日上午10时30分，记者跟随联合执法人员来到了“南六”地区的沈阳三旗药品配送中心。

　　这个1000余平方米的药品配送中心有100多个柜台。执法人员对大厅里的三个可疑的柜台进行了检查，发现这里的大部分出租柜台上，在售药时一律不开发票，存在着漏税嫌疑。

　　沈阳市药监局有关人员介绍：按规定购进的药品应是一证一票，而那些柜台的服务员根本提供不出相关的票据手续，他们怀疑那些药品是从非法渠道采购的假药。

　　记者从和平税务方面了解到：现在“南六”地区有药品经营企业40家，其中批发企业18家，销售额共计大约100亿元，但是纳税额仅130余万。“这里存在着一个巨大的偷税漏税的黑洞。”

　　据了解，目前，在“南六”地区出租柜台的价格每个月在1000元到2500元不等，一些有执照的药企，为了省资金、省精力、避风险、多赚钱，就干脆将柜台租出去，结果造成这一地区管理的无序化。

　　采访中，一位药监局的负责人告诉记者：出租柜台形成后，承租者如何挣钱就如何干，其行为基本游离于有效的管理之外，造成假药泛滥、税收流失。如果药监部门去检查，有执照的企业就拿出人员编册充当这些承租柜台的保护伞，冷眼一看这些承租柜台的经营者都是该企业的“员工”。如果要查进货渠道，柜台上的200余种药品全有收据，但实际上，这些承租柜台平时的经营品种在1000种以上，80%%是从非法渠道购进的。现在查出租柜台，最大难度在于无明确的法规，这些承租者也想出各种规避法律的办法。税务部门将配合药监部门从税务方面找出突破口，以彻底解决“南六”问题。本报记者孙洪伟实习生陈东

　　( 沈阳晚报)