历史文化遗存村庄要保留

　　本报讯针对目前南京市村庄建设普遍存在居民点散乱，土地资源浪费严重，配套设施缺乏，村容村貌较差等问题，南京市规划局于今年3月启动了镇村布局规划编制工作，日前已完成并通过省建设厅的验收。记者了解到，今后村民不能再随意在自己的田地上建民宅了。

　　独立式村宅数量将受控制

　　本次规划以浦口、六合、江宁、溧水、高淳五区县共52个镇（含1个林场）镇域范围作为规划范围。据了解，目前南京市村庄的规模分布情况是小于300人的村庄占80%%，301人800人之间的占19%%，801人—2000人之间的占1.5%%，其中小于50人的村庄有117个，最小的村庄只有5—20户人。记者通过规划编制看到，301人800人之间的村庄将是南京今后扶持的重点。因此，规划中积极引导农民居住方式的转变，提倡公寓式住宅和联排式住宅，控制独立式住宅的数量，倡导节约型居住建筑。

　　通过规划控制，记者发现，今后南京市的村庄建设用地面积将由279平方公里减少至81平方公里左右。规划节约出的大量村庄建设用地，将为今后城镇的发展提供宝贵的用地资源。

　　历史文化遗存村庄均保留

　　记者注意到，南京市镇村布局规划中为杜绝“千村一面”的局面，规划特别提出对106个具有历史文化遗存的村庄和20个地形地貌特殊的村庄进行保护。

　　南京市规划局有关人士告诉记者，南京是著名的历史文化名城，有着丰富的历史文化资源，更有着包括地方的乡土习俗、建筑特色、布局特点等在内的文化传统和文化特色，同时南京还有着平原河网、丘陵圩地多种地形地貌。因此，在规划编制工作中，突出了自上而下和自下而上相结合、村民和专业人员相结合的工作方法，所有村庄布点都多次征求基层镇村的意见，保证所有规划的居民点位置都能符合绝大多数村民的意愿。规划提出对有特色、特殊地形地貌、有历史文化遗存的村庄均予以了保留，以免造成“千村一面”的局面。

　　2万人村民居住点配置一所小学

　　目前，南京市镇村中，小学规模小、布局散、设施差，孩子上学成了所有村民关注的一件大事，为方便孩子就近入学，规划专门在居民居住点，按照每5000人配置一所幼托、每2万人配置一所小学、每4万人配置一所中学的标准统筹安排中小学布点。在医疗服务设施方面，按照医院-卫生服务中心卫生站三级布置，形成以医疗卫生机构为依托，镇卫生服务中心为枢纽，社区卫生站及村卫生室为基础，布局科学，设施完备，功能结构合理的城乡公共卫生服务网络。（王宏斌）