定点加煤气“卡”在哪

　　市民赞成“煤气瓶改革”，但质疑“产权过户”必要性

　　本报讯记者杨桂荣、实习生赵金锋、通讯员邓乐仁报道：“‘煤气瓶改革’不能仅从便于管理出发，而应充分考虑市民的用气习惯……”本报昨日披露“煤气瓶改革遭遇尴尬”，引起强烈反响，业内人士向本报剖析了改革触礁的种种原因。

　　“固定充装”有悖用气习惯？

　　煤气瓶改革的主要目的是消灭“流浪瓶”等不安全因素和短斤缺两等不规范行为。记者调查发现，大部分市民对改革的这一目标表示认同，但问题是：“究竟应怎样改，才能达到目的？”

　　有市民直接质疑气瓶产权过户的必要性。中山大学的金先生说，为什么至今还有那么多市民没把气瓶真正过户，一方面是有关部门宣传不够，另一方面，不少市民对带有一定强制性的“产权过户”本身就表示不理解甚至反感：“凭什么在规定时间内我的液化气瓶就必须卖给他们（煤气经营商）？而且价格都是由他们说了算？再说开户租用他们的瓶子，租金押金也由他们说了算？这算不算公平交易？”

　　家住天河的市民孙小姐认为，有关部门推行“煤气瓶改革”，应该尊重现在的生活方式与消费习惯，不能单单从自己是否好管理这个角度出发，因为生活习惯的力量往往相当巨大，不大容易改变。瓶装煤气的优势就在于灵活机动，招之即来，无需办开户手续交押金等，对于初来广州的人士尤为方便。

　　如果改革将这种优势给“革”掉了，必须“固定充装”，势必给一部分人的生活带来不便。

　　气瓶“虚假过户”迫不得已？

　　各企业“跑马圈地”（指未经用户同意，就私自在其钢瓶上打上自己企业的钢码标记），是导致此次改革面临尴尬的一个直接因素。在记者连日采访中，没哪一家企业愿承认是自己最先开始“跑马圈地”的。但大家都认为，“作为经营者，在可能的条件下，巩固市场份额也是合情合理……”

　　一位专门就此事给本报发来传真的业内人士刘先生（化名），昨日再次向本报确认了当前的“混沌状态”：气瓶产权转移不彻底，目前市面流通的气瓶多数仍是私人用户所拥有；多个燃气企业对非自有产权的气瓶依然可以充装，经营中责权利仍没得到明确，未能达到“谁所有、谁经营、谁受益、谁负责”的改革目的。

　　但刘先生同时表示，经营者“跑马圈地”的行为，也有着迫不得已的因素。据刘与多位同行估计，目前广州的流通钢瓶约在450万个左右，远远超过有关部门估计的300万个。要按政策实现这些钢瓶的产权转移，需要的“收购资金”保守估计也在4亿元以上，这是任何一家燃气企业都承担不起的，即使是各家企业联合起来也难达到，这就意味着，无论如何必然有一批钢瓶最终将采用“虚假过户”的方式。这是改革推动者始料不及的。

　　更有业内人士透露：“事实上，到今年早些时候，考虑到全部气瓶产权转移的困难，有关部门似乎默认了各燃气企业的‘跑马圈地’行为，气瓶产权转移中的‘虚假过户’日见流行，专用瓶的推广也就大打折扣了。”

　　（晓航／编制）