邯郸东西部互动发展力促区域和谐

　　政策引导对口帮扶强化考核

　　邯郸东西部互动发展力促区域和谐

　　建立东西部县（市、区）互动机制，开展对口帮扶，建立东部发展基金，对西部投资东部的项目实行政策优惠，把东西部互动发展工作列入干部考核内容

　　编者按区域发展不平衡，是影响社会和谐的一个重要因素。邯郸市针对县域经济发展不平衡的实际情况，大力实施东西部互动发展战略，通过政策引导西部县（市、区）企业到东部县投资兴业，并采取资金倾斜等多种措施力促东部发展，以促进双方优势互补、共同发展，促进了社会的和谐。此举值得各地借鉴。

　　本报讯(记者艾秀廷、张淑会通讯员李彦力)5年前停产的临漳县机械厂，由于规模小、投资环境不成熟等多种原因，一直未能成功“改嫁”。如今，在邯郸市提出的东西部互动发展战略指导下，工厂被峰峰矿区一个体老板买断所有权，并投资1800多万元实现了转产经营。

　　由于资源禀赋、工业基础等原因，邯郸市西部县(市、区)自我发展能力强，经济发展迅速，而东部县发展则相对缓慢，这使得全市东西部经济规模、技术水平的差距不断拉大。鉴于此，今年以来，邯郸市委、市政府站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，提出了东西部互动发展战略，并制定了相关的支持政策和制度———

　　一是建立东西部互动机制，通过东西部互相通报经济信息，开办互动发展论坛，组织企业家联谊等形式，使双方寻找合作共赢的最佳结合点。二是东西部开展对口帮扶，西部县(市、区)每年向东部被帮扶县直接投资或帮其引进若干项目，市里对帮扶县(市、区)给予补偿，项目投产后前3年的市级税收转移给帮扶县(市、区)。三是建立东部发展基金，从2006年起，市财政每年将列出一定数额的资金用于东部县的项目建设，并对东部县全部执行贫困县的财政政策。四是对西部投资东部1000万元以上的项目，要采取税收优惠、费用优惠、优先调整用地指标等政策给予支持，打造投资“洼地”。五是把东西部互动发展工作列入各县(市、区)干部考核内容。

　　东西部互动发展战略的实施，不仅给东部县带来了发展机遇，也给西部企业提供了很大的发展空间，对改变他们以往单纯依靠资源的增长方式有很大推动作用。据了解，自今年4月份临漳县举行东西互动发展经济协作联谊会以来，该县利用地缘优势、招商成本优势等，向西部企业推介了一大批重点项目，目前已有3个项目投产，8个项目签约。肥乡县有2个项目竣工投产，5个项目在建，有合作意向的3个项目正在做前期准备工作。