新华网上海12月5日电（记者冯亦珍）根据国家的相关法律、法规，以及国家主管部门的授权，上海市港口管理局制定的《上海洋山深水港区港政航政管理办法》5日出台，并将在洋山深水港区一期开港时实施。
洋山深水港区远离上海市区并建港在浙江省境内，港区与市区主要通过东海大桥连接；洋山深水港区又是我国第一个保税港，在相当长时间里，还将处于建设、运营同步进行的
状态。洋山深水港区无论地理位置、港区作业环境还是自然气候条件都有其自身的特点，港政航政管理有重要性和艰巨性。
根据交通部等国家主管部门的授权，“洋山深水港区的港航行政和口岸一并纳入上海市政府管辖范围，由上海市统一管理。”洋山深水港区的港航行政管理职能由上海市负责，管理工作由上海市港口管理局负责。上海市港口局成立了洋山港区管理办公室具体负责和落实洋山深水港区港航管理的职能。
新制定的《上海洋山深水港区港政航政管理办法》，从洋山深水港区的实际出发，对现有港口、航运方面的法律法规、规章进行细化和落实。港政管理的主要内容是，对洋山深水港区水域、陆域、岸线和与之配套的待泊、联检、避风锚地以及进出洋山深水港区航道的规划实施管理；研究发展政策；建立港政管理的规章制度；负责公用基础设施建设、维护和管理；负责安全生产、工程建设质量、经营市场、环境保护等监督和管理；负责船舶引航管理、规费征收和管理、统计、信息、以及法律、法规和部门规章规定的其他相关职责。航政管理的主要内容是班轮管理；航运企业、船舶及各类航运辅助业企业的市场准入管理；航运市场管理及运政执法检查；运输价格的监管和规费征收；航运统计和信息管理；水路运输政策指导与行业协调；航运应急突发事件的处置；政府安排的水路运输任务的组织实施；法律法规和规章规定的相关职责。
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