社评:均衡教育资源,百姓期待的是成效

　　遏制“择校风”，推行义务教育均衡发展，保障教育公平，不是可望而不可及的事，关键取决于政府的毅力和决心

　　据12月2日《南方周末》报道，在各地“择校风”盛行的环境下，安徽铜陵市积10年之功，创造了一个义务教育均衡发展的范例。“这里的学校没有好坏之分，只有远近之别”，家长们不再挖空心思为孩子择校。近年来，当地公安部门提供的各中小学周边学龄人口资

料和学校实际招生情况几乎百分之百吻合。有专家说，铜陵“也许是中国惟一的义务教育阶段没有择校的城市”。另据之前新华社报道，当地教育乱收费现象大为减少，当地群众对教育的满意程度明显提高。

　　说起中小学的择校，不少家长都是满肚子苦水。尽管各地教育部门一再强调义务教育阶段要就近入学，但实际情况却是“择校风”愈演愈烈。面对学校强弱差异明显、教育资源失衡的现实，家长们不敢拿孩子的前程做赌注，只能硬着头皮托关系、找门路，再拿出一大笔择校费，只为了孩子能上一所好学校。“择校风”还连带出一些不正常现象，如重点学校招生时要看学生是否有专长，于是学生们不得不在奥数、英语等各种特长培训班之间疲于奔命，负担日益沉重，也打乱了正常的教育规律。

　　尽管公众对“择校风”深恶痛绝，但择校顽症却久治难愈。而铜陵10年来走过的成功之路，终于打破了这种僵持。耐人寻味的是，铜陵经验之中并没有多少创新的、出奇的、与众不同的东西，“我们只不过是根据义务教育法和教育部、安徽省有关文件精神照做了而已”———把一些规模小、设施差的学校进行合并、组合，扩大优质学校的办学规模；调配优秀校长和年轻骨干力量到薄弱学校任职，提高薄弱学校的管理水平；在资金上向薄弱学校倾斜，雪中送炭，加强薄弱学校的改造和建设；将重点高中的招生名额平均下放到各初中，缓解义务教育阶段的各初中之间的应试竞争压力。种种努力使得当地薄弱学校和重点学校的差距逐渐缩小，目前基本实现了义务教育阶段教育资源的均衡。

　　不难看出，铜陵的这些做法其实大都是各级教育部门明确要求各地教育改革积极尝试的内容。但事实上，这样的改革举措、这样的改革思路在不少地方落实起来显得阻力重重。一些地方总能找出种种推行不了的“理由”，在义务教育领域的改革迟迟不见成效，日积月累，已经引起公众越来越强烈的不满，甚至不乏“如此义务教育算什么‘义务’”的质疑之声。

　　有专家评价，“铜陵经验的可贵之处，不在于取得了多大成绩，而是当地政府在消除教育不均衡上所表现出的努力和勇气。”铜陵的经验告诉我们，遏制“择校风”，推行义务教育均衡发展，保障教育公平，不是可望而不可及的事，关键取决于政府的毅力和决心。这里面，有些人会面临这样的考验：是以国家义务教育发展大业为重，还是以稳住个人职位为重，甚至不排除从现状当中谋得更多个人的好处？是从“一切为了孩子”出发，拿出足够的勇气坚定推进教育改革，兴利除弊，还是抱着“过一天算一天”、不求有功但求无过的心态，对来自公众的要求教育改革的呼声无动于衷？

　　教育公平事关社会公平，保障教育公平是政府的应尽之责。让每一个孩子都能公平地享受社会教育资源、平等地竞争，对此，广大百姓一直抱持热切期盼，别让百姓盼得太苦、等得太久。我们期望在不久的将来，铜陵不再是“中国惟一的义务教育阶段没有择校的城市”。