重安江模式为贵州省重点流域污染防治提供经验

　　许静

　　记者近日驱车行驶在贵州省重安江畔，看到这里呈现出一片人与自然和谐的景象。“重安江的水以前臭气熏天，没有人敢在江边停留，更别说喝这里的水了，但现在江水是越来越好了，越来越清了。”家住重安江边羊昌河村的李老汉说。

　　重安江模式破解贵州流域治理难点

　　重安江曾经清澈见底。然而近几年来，由于福泉市磷化工企业发展迅速，大量工业废水超标排放，重安江水已开始变质发臭，部分河段的水面呈酱黑色，由于水质富营养化严重，水草疯长。水体污染除了直接影响福泉市内洒金谷省级风景名胜区和重安江、清水江流域人畜饮水以及工农业用水安全外，还对三板溪水电站入库水质造成严重威胁。

　　为了查明污染源，从2003年年初开始，贵州省环保局就组织专家和技术人员进行了长达10个月的深入调查，编写了《清水江流域磷、氟污染调查及防治对策研究的技术报告》。贵州省政府在2004年召开重安江污染防治工作现场会，会上提出了完善治污工作机制，建立了长效监管机制，同时对福泉市境内的13家污染企业实施限期治理，要求在一年半的时间内必须实现达标，逾期不能达标的坚决关闭。

　　按照省政府要求，福泉市境内的贵州宏福实业开发有限总公司等10家企业采取积极有效措施，加快污染治理力度，其中有8家通过工艺改造和环境整治做到了工业废水闭路循环使用。今年1~8月与去年同期相比，重安江的总磷、氟化物均有所下降分别削减了2.4%和44.6%，重安江水体氟、磷污染得到有效控制，江水正在逐渐变清、变绿。

　　重安江为贵州省防治重点流域污染积累了成功经验。这种拟定“一厂一策”治污计划、召开污染治理工作现场会、由省政府统一下达限期治理任务、环保和相关部门联合加强现场监管的工作方法已经成为贵州省流域治理的“重安江模式”。

　　借鉴重安江模式，三岔河、北盘江流域治理出现新格局

　　三岔河、北盘江流域是长江和珠江两大流域在贵州境内的重要支流，流域内矿产资源十分丰富，流域内煤炭、冶金、电力、有色金属冶炼、建材、炼焦等上规模污染工业企业多达134家，另外还存在不少小洗煤厂、小煤窑、炼焦及铅锌冶炼等小型污染源企业。这些企业对流域水体造成了严重污染。

　　按照重安江模式治理的成功经验，贵州省今年4月召开三岔河、北盘江流域水污染防治工作现场会，并制定了三岔河、北盘江流域的水污染治理的初步方案，在今年的环保专项行动中，省政府对流域内700多个污染项目限期治理。

　　针对流域污染源较多的情况，贵州省决定对流域内水城矿业(集团)公司汪家寨煤矿等10家省级重点工业污染源单位实施限期治理。流域内六盘水市、安顺市、黔西南州和毕节地区也将对流域内700多个污染项目下达限期治理任务。贵州省环保局同步制定了《三岔河北盘江流域水环境综合治理实施计划与方案》，确定对流域周边污染源单位治理污染实行“一厂一策”，明确了水污染治理的详细措施。

　　重点流域治污提升贵州水环境质量

　　近年来，全省先后开展了清水江(重安江)流域、三岔河流域、乌江——赤水河流域的环境现状调查和污染防治对策研究，全面启动了300余个污染整治项目。贵州省还将重点流域区域污染防治工作纳入省长与市长(州长、专员)签订的环境保护目标考核责任书，加大考核力度，严格控制新污染产生，扎实推进老污染治理。

　　通过实施重点治理项目，凯里造纸厂废水治理和兴义造纸厂草浆生产线的关闭，有效改善了巴拉河和马岭河水质；拖长江沿岸的小洗煤厂、土法炼焦和小煤矿大部分已被关闭和取缔；盘江煤电集团所属的10余家煤矿洗煤厂通过实施废水处理，主要污染物实现了达标排放；红枫湖、百花湖通过环境综合治理，水质恶化趋势已得到遏制。据省环保局统计资料显示，目前全省60.3%的河流断面水质达到或优于规定类别，其中乌江流域80%的监测断面水质达到国家现行标准。