贵州余庆：一线工作法凝聚党心民心

　　新华网贵州频道12月6日电(记者刘子富、李忠将)贵州省余庆县区位、资源、交通条件并不占优势，近些年却连续获得全国计划生育先进县、全国社会治安模范县等16项表彰和奖励。一个西部偏远农业县何以多项工作在全国获奖？记者近日赴余庆采访，各级干部和农民群众认为，"四大班子"坚持党的核心领导，创新一线工作、一线为民、一线考核的"一线工作法"，凝聚党心民心，从而开创了和谐社会的新局面。

　　一个声音喊到底，一个调子唱到底

　　余庆县委书记陈梓泽说，县委坚持党的核心领导不动摇，总揽全局，协调各方，科学决策，民主决策，广泛听取"四大班子"成员和干部群众意见，一旦形成决议，就"一个声音喊到底，一个调子唱到底"，防止"各吹各的号，各唱个的调"，要求各级干部发挥表率作用，"干部看领导，领导看班子，班子看'一把手'"，只要"一把手"发挥标杆作用，各级干部就没有理由不做到。

　　县政协主席杨胜洪说，县委对全县经济社会发展、干部人事任免等重大事项，及时向人大、政府、政协通报，加强沟通，达成共识，对人大、政协提的正确建议、意见都能及时采纳。县委发扬党的民主作风，发挥领导核心作用，"四大班子"形成合力，这就是余庆经验的精华。

　　县人大副主任张兴伦说，我们有坚强的县委领导核心，能发挥凝聚党心民心的作用，带领全县干部群众一心一意抓经济发展，协调"四大班子"成员互相理解，互相支持，不谋人，不扯皮，大家工作心情舒畅。

　　陈梓泽说，片面追求政绩的短期行为是地方经济发展的一大障碍，只有坚持党委中心工作的连续性，才能带动地方经济持续发展。县委做到上届班子好的发展思路不变，比如从县情出发调整经济结构，从严控制人口增长，坚持社会治安综合治理，坚持抓"双基"教育等，坚持一届接着一届干，扭住不放，务求实效。

　　余庆县委不搞"一朝天子一朝臣"，上届党委任用的干部照样信任，提拔干部充分征求"四大班子"成员、分管领导、基层干部和群众意见，严格按程序办事，多年来，没人打招呼、递条子，杜绝"跑官要官"现象。重素质、重作风、重业绩，已成为用人导向。

　　工作重心下移　干群鱼水情深

　　陈梓泽说，余庆是个农业县，党的工作重点在农村，县委坚持深入一线工作、一线为民、一线考核的"一线工作法"，因为党执政的根基在农村，干部作风是否深入，成为加强执政能力建设的关键。

　　余庆县委、县政府千方百计为干部深入一线工作创造条件。2001年，全县撤消45个管理片区，将171个村合并为66个，降低了行政成本；全县选派369名国家干部到村工作，改善村干部结构，提高村干部待遇，除国家干部外，村干部每月报酬提到400多元，政府还为村干部办了医疗和

　　县委、县政府每年组织千名干部进村入户3个月，许多干部一年中有半年时间在基层，了解社情，为民排忧。白泥镇新寨村是重点扶持的一类贫困村寨，今年5月，县、镇干部来到这个村，深切感到不通公路，穷根难除，而要修60公里进村公路，至少要花100万元，这对极贫村可是天文数字。县、镇干部商议后，决定采取政府补贴和农民投工的方式兴修通村公路。

　　偏远山村梦寐以求的致富路有希望了。当晚，一对新婚夫妇腾出新房，让劳累了一天的干部睡好觉。清晨4时，农民就开始张罗着做饭，为了让他们贴心的干部吃饱饭上路。干部就要离开了，一位大娘煮一篮鸡蛋送来，干部一再推辞，老大娘急了，将鸡蛋往干部怀里一塞就跑。副县长魏江萍说："拿着群众给的鸡蛋，心里沉甸甸的，感到担子更重了！"

　　建设社会主义新农村

　　在余庆农村，房前屋后，花团锦簇；村寨里，远程教育室，党员活动室，图书室，人口与计划生育学校，兰球场，

　　"有女不嫁罗家坡，爬上山顶打哆嗦。遍地都是干沙地，井水不够一家喝"的顺口溜，是白泥镇满溪村罗家坡往昔荒凉的写照。如今，人们用"山顶松柏杉，田里稻麦瓜。山腰经果林，园内猪鸡鸭"来赞美山村的富饶美丽。周修平是改变罗家坡面貌的能人，他自费到重庆等地学习柑橘栽培技术，带领乡亲在干沙地里培植出色鲜味美的红金橘。周修平说，荒山绿了，井水清了，180多亩橘园，每户年均收入2万元。

　　这里的农民学习蔚然成风。县乡每年对农民开展党的知识、