团结小区：样板社区变成大杂院（组图）

　　昔日的团结小区温馨宁静（资料图片）

　　小区内的街道成了马路市场

　　口摄影/本报记者 孙 平

　　乱搭乱建现象严重

　　口摄影/本报记者 孙 平

　　宿舍区内垃圾遍地

　　口摄影/本报记者 孙 平

　　核心提示 团结小区始建于上个世纪80年代，当时是呼市条件最好的社区。但是随着时间的推移，该小区的基础设施和物业管理日益落后，目前已经远远不能适应居民的要求。

　　基础设施逐渐老化

　　据了解，团结小区于1984年开工建设，是由中房集团呼和浩特房地产开发公司承建的呼市第一个大型社区。该小区辖区面积0.8平方公里，西至内蒙古第二电力建设工程有限责任公司东墙，东以新春路与新家园小区为界，南至新华东街，北至铁路沿线，分东、南、西、北4个区。该小区现有居民住宅楼123栋、平房76间、简易小二楼15栋，有居民住宅4886户、居民13749人，其中暂住住户733户、暂住人口1745人。小区内人口相对集中，流动性较大。

　　团结小区居委会书记王蒙在接受记者采访时说，团结小区兴建之初是呼市最好的社区。但是目前小区内的基础设施已经滞后，团结小区已经被公认为是最脏最乱的社区。有一部分居民已经搬离这里，选择居住环境好、基础设施完善的中、高档住宅小区。现在小区的整个管网系统严重老化，时常发生堵塞和爆裂现象。另外，由于供热和排污都是老大难问题，居民无不怨声载道。

　　该小区居民闫大爷对记者说：“团结小区先后有两家物业公司都因为资金短缺相继倒闭，致使小区的基础设施维修处于瘫痪状态。小区的供热成了每年最头疼的事情，冬天的室内温度只保持在10摄氏度左右。家里人被冻得实在没有办法，我就将暖气改为土暖气，结果发现暖气管道里沉积了多年的水碱。还有，小区的污水井经常外溢污水，冬天结了冰给我们出行带来很大不便。上次，污水井外溢出得污水竟然顺着修路后留下来的地下地管道流进了我家的菜窖。”

　　这些居民的说法后来都得到了王蒙书记的证实。据王书记介绍：“像闫大爷家的这种情况经常会发生。小区内共有108个污水井，其中37个都发生过污水外溢。呼市机场大道的扩建对团结小区的整体排污影响不小，导致小区的排污井隔三差五地就有污水外溢。同时，小区里的基础设施确实很落后，孩子和老人们连活动的地方也没有。小区内仅有的长城公园也被人给租出去搞商业经营了，同时，按照规划留下的绿化用地已经大部分被挪用，原有的几块绿地也因为无人管理全部荒废。另外，两个较小的公园杂草丛生，垃圾满地，成了小商贩们的临时厕所。团结小区由于路面状况太差，甚至连出租车司机们都不愿意把车开进到社区，担心把车的底盘碰坏。”

　　小区里又脏又乱

　　据王蒙书记介绍，由于小区建设之初没有建设便民市场，给居民日常生活带来很多不便。再有，小区内有不少住户是下岗职工和失业人员，他们为了谋生便把目光投向小区内的街道，开始在街道边摆摊设点。 自2000年以来，有关部门先后对小区内的马路市场进行了4次大规模的清理、整顿和取缔，但是大多数小商贩利用在家门口摆摊的有利条件，与管理人员打游击战，给取缔马路市场带来了困难。小区居民张女士说：“虽然马路市场的存在给我们提供了方便，但是马路市场的环境卫生真是让人头疼，希望有关单位能够在小区内建设便民市场，这样既解决了下岗职工的再就业问题，也解决了我们居民买菜难的问题。同时，小区的环境卫生状况也可以得到有效遏制。”

　　小区内的一位环卫工人对记者说：“团结小区人多，街道和居民楼前没有放置垃圾桶，使得小区居民把生活垃圾乱丢乱扔。我们每个环卫工人负责清理8栋居民楼的环境卫生，经常是这边刚扫完，那边又脏了，总是忙不完。还有一部分地段的绿化带几乎成了堆放垃圾的聚集地。”记者在长城公园附近看到，两名成年女子各拿一根甘蔗，面对墙脚边谈边吃，不到10分钟，她们脚边就堆起一堆甘蔗渣。顺着公园往里走，长城公园的后墙边堆放着不少垃圾，大多都是建筑垃圾和生活垃圾。

　　盗窃案件经常发生

　　王蒙书记介绍说，团结小区内道路四通发达，各种车辆和人员可以随意进出。由于小区内没有路灯，盗窃事件几乎天天发生，特别是夜间被抢事件更是时有发生。据统计，仅2004年7~12月，就发生抢劫事件40余起，平均每周近2起，给广大居民特别是女性带来了沉重的心理负担。居民白大爷对记者说：“如今，小区内的电线杆已经变成了市民发布租房信息的专栏。小区内有70%的路灯灯泡都破损了，除了在几条主要道路上有路灯外，其他的道路都没有路灯。夜间进入社区深处漆黑一片，我们出行都得格外小心，既要防备坏人又得小心磕碰。”

　　记者在采访团结小区迎新路派出所副所长赵文亮时，他说：“自从呼市实行网格化巡逻以后，大街小巷实行全天候全方位的巡逻，增强了老百姓的安全感，有效震慑了违法犯罪。但是，不法分子又把盗窃、抢劫的目标转向了治安薄弱的社区。团结小区没有设置看护人员，小区内街道四通八达，并且不设置任何障碍，作案后能够迅速逃走，因此一些不法分子便将目标锁定这里。”

　　取暖成了老大难问题

　　记者于11月30日采访了中房集团呼和浩特房地产开发公司的郭主任。据他介绍，团结小区兴建初期，小区内设有商业网点、学校、医院、银行和派出所等，曾经被评为全国大、中型城市样板社区。随着计划经济向市场经济转变，团结小区现有的设施已经老化，尤其是居民楼内的基础设施已经超过规定的使用年限，正处于超负荷使用的状态，供热管网一旦加压就会出现楼内管道爆裂。由于小区内的居民多为下岗职工和失业人员，他们无力支付物业费，导致小区物业公司没有资金维护基础设施，造成基础设施恶性循环。

　　记者从呼市城市建设档案馆了解到，中房集团呼和浩特房地产开发公司构建居民楼的年限是1985~1997年之间，居民楼的使用期为40年。目前，小区内的居民楼还在安全使用期限之内。

　　随后，记者又采访了呼市自来水公司供水管网维修分公司的负责人。据他介绍，团结小区的基础设施管网是1984年铺设的，使用期限为40年，而小区居民楼内的管道使用期限为10年，现在这些管道已经超过服役期。比如在今年年初，团结小区东区发生的十几栋居民楼闹水荒，与居民楼内部管道老化有着直接的关系。

　　还没有解决办法

　　当提到团结小区今后的发展时，郭主任介绍说，尽管团结小区的地理位置处于城市的中心地带，升值空间巨大，但是现在中房集团呼和浩特房地产开发公司已经无力支付团结小区巨额的改造费用。目前，解决团结小区问题的唯一办法就是通过政府进行招商引资，对小区进行大刀阔斧的改造。但是据郭主任介绍，相关部门目前还没有把团结小区的改造项目列入规划之中。

　　口文/本报记者 杨 佳 实习记者 李珍莹