速度辽源 登高望远 变中求先

　　新闻提示 今年5月，赴“长三角”地区学习考察回来总结经验时，省委书记王云坤对全省各地提出要求：各地要保持良好的精神状态，在发展速度上更快一些，在发展质量上更高一些，推动吉林发展由“快走”变“快跑”。年初，在我省“两会”上，省长王珉在政府工作报告中提出通过各方努力，使我省的发展由“快走”变成“快跑”，报告提出通过争先进位，富民强省，加快振兴吉林老工业基地，建设新型工业基地。

　　正当年终岁尾时，本报总编辑带队，历时20余天，深入调查全省经济，寻访“快跑”轨迹。从11月30日起，本报开始刊登本报总编辑对话九市（州）高端人物及各地典型经济报告。

　　12月9日将刊登“对话九市（州）”松原篇。

　　辽源市因位于东辽河源头而得名，地理概貌为“五山一水四分田”，面积5123平方公里，人口130万。享有中国梅花鹿之乡、中国农民画之乡、中国二人转之乡和中国琵琶之乡的美誉。

　　■最让我满足的是辽源人精神面貌发生了可喜变化，这是发展的不竭动力

　　■天下没有不变的棋局，也没有不变的经济格局

　　■在全球经济一体化的背景下，辽源必须在国际分工中杀出一条血路，找到一个不可替代的位置

　　赵振起简介

　　1953年11月出生，1973年入党。毕业于吉林大学，先后获得经济学学士、经济学硕士学位，研究员。历任省农业厅党组副书记、副厅长，四平市委副书记，省政府副秘书长，省委政策研究室副主任，省委党校常务副校长，辽源市市长，现任辽源市委书记。曾在省和国家级刊物发表论文百余篇，出版专著：《发展：思考与实践》、《发展健康产业 打造强势经济》。

　　和赵振起聊天令人兴奋，让你感觉这个采访对象不一般——无论谈发展还是谈项目，他会自然地站在全球经济上俯瞰，这是赵振起的思维定势，他的说法是：不上一层楼，何穷千里目？11月3日，辽源市委书记赵振起与本报总编辑寇冠谈至天色渐晚，揭示了“辽源速度”的秘密。

　　新文化报：感谢辽源市对新文化报采访的热情支持。

　　赵振起：贵报影响力很大，我的家人每天都买这份报纸，我挺喜欢看，非常感谢你们关心辽源发展。

　　新文化报：在省里的一些会上，我们经常听到一个提法，就是“辽源速度”。

　　赵振起：辽源这几年经济发展速度很快。到去年年末，财政收入和GDP在3年时间里翻一番，市本级财政收入从全省最后一位升到第六位。

　　新文化报：有此成绩，您一定很高兴吧？

　　赵振起：最让我满足的是辽源人精神面貌发生了可喜变化，这是发展的不竭动力。“辽源精神”如今家喻户晓——勇于竞争、务实创新、永不言败、追求作为！

　　新文化报：为什么最满足的是精神面貌？

　　赵振起：我2001年到辽源工作后发现，开大会时大家都没“精神头”。原因是辽源前12年财政收入徘徊不前，2001年财政收入甚至低于1994年。辽源市在全省人口最少，面积最小，本是依煤而建，可煤炭资源又枯竭了，经济还在负增长，总之很难“弄”。干部群众看不到希望，失去了信心。当时我给大家鼓劲：天下没有不变的棋局，也没有不变的经济格局！

　　新文化报：12年财政收入不增长，原因何在呢？

　　赵振起：主要是辽源的主导产业衰退后，没有明确的接续产业。我认为东北经济最大的弊端就是低水平重复建设，不重层次，只重规模，这是个要命的问题，我们要走出这个怪圈。最终，辽源市立足于提高经济成长性，把谋划产业思路定在用差异化竞争战略。

　　新文化报：区域经济发展的“差异化”是什么概念？

　　赵振起：在全球经济一体化的背景下，辽源必须在国际分工中杀出一条血路，找到一个不可替代的位置。所谓“差异化”，是说辽源资源没了，想重复建设也没基础，为此我坚持不在低端市场抢饭吃，而是转向高端市场求作为，由此提出三大产业定位：新材料产业，健康产业，传统优势产业！

　　新文化报：您依据什么发展新材料产业？

　　赵振起：为搞好产业定位，我翻阅了很多资料，发现国家“863计划”在新材料研究方面投入了巨量资金。我觉得搞新材料对辽源是个机会，并找到科技部、财政部和国家税务总局争取到了政策和支持。

　　新文化报：为什么提出做健康产业？

　　赵振起：我在联合国工业规划署2000年的一份报告中看到，21世纪朝阳产业是健康产业和信息产业。另外，我注意研究比尔·盖茨这些世界富豪，关注他们的言论。2001年，比尔·盖茨在演讲中称未来的世界首富不会产生于IT产业，而是健康产业。这个产业主要涵盖医药、保健品和食品。

　　新文化报：凭借“一份报告”和“一个演讲”确定发展健康产业，就这样简单吗？

　　赵振起：起码对我有触动。当然，我更看实际。辽源提出产业定位后，征求国内外大批专家的意见，组织各种层次的座谈会和论证会，反馈很好。辽源被国务院确定为全国4个资源型城市经济转型的试点之一，在今年8月国务院召开的汇报会上，辽源的做法得到国务院领导肯定。

　　新文化报：这些产业实际的操作状况怎么样？

　　赵振起：辽源为什么发展快？主要因为新产业不受国内低水平重复建设冲击。拿新材料来说，它一共有十大类。我们去年核对，辽源搞了九大类上百个产品。几年来，投资辽源的新材料项目达到亿元以上的有27个，效益很好。

　　新文化报：好到什么程度？

　　赵振起：辽源麦达斯铝型材，去年取得欧盟资格认证，产品出口欧盟3年免予考核。再看去年这时建厂、今年投产的轴承，个头不大，市场销售价格却在16万元，听着贵，卖得好。它能使用20年不上润滑油，长江三峡葛洲坝都用这家伙。

　　新文化报：健康产业发展的情况呢？

　　赵振起：3年来，这方面投资超亿元的项目有30多个。拿医药来说，中国拥有自主知识产权的一类新药只有9个，这20年中研究出的两个一类新药都落户在辽源。“挖”完一类新药，就盯着外国“大药”。

　　新文化报：这叫做“拿来主义”吧？

　　赵振起（笑）：再看保健品，专家在辽源从牛血里成功提取出抗疲劳的SOD，一粒小药丸20多元，国家药监局局长说这是宝贝。今年5月，我们和国家体育局签署协议，SOD成为运动员常用保健品。食品的文章也很大，中科院在辽源搞鹅食品开发，5类产品供不应求，过去一只鹅包括鹅毛顶多值30元，现在经过一系列深加工，一只鹅升值到1020元，这家鹅不是飞上天了吗？

　　新文化报：辽源凭借什么把这些产业抓得这么好？

　　赵振起：市场经济就是要素经济。辽源重点打造融资、人才集聚、科技支撑、诚信、信息网络5个平台。像融资平台，辽源在城市信用社基础上，成立政府控股的商业银行，几年来为项目注资83亿元。这个银行资产质量全国排在前10位。

　　新文化报：辽源在发展中有没有出乎您意料的事情？

　　赵振起：有！像清华大学专家、外国专家都主动带着专利技术和产品来辽源，这点我也没想到。有位专家放弃北京一年2400万元的分红，却选择到辽源来发展。这3年过来的包括两院院士在内的专家有150多位，谁能想到清华大学材料系主任在辽源干呢？我们没给人家啥，就靠有产业舞台，让他们实现自我价值。

　　新文化报：最后一个问题，辽源能为吉林省“快跑”做点什么？

　　赵振起：从辽源近3年发展看，外在客观条件不是决定发展的惟一因素，没有条件创造条件，没有机遇抢抓机遇，没有优势打造优势，这是我的感言。吉林省提出“快跑”前，辽源已经跑了好几年，再用5年，你到辽源看，肯定会有翻天覆地的大变化。

　　本报记者 刘昕/整理

　　2008北京奥运场馆门窗辽源造

　　11月3日晨，辽源市龙山区钟楼的大钟响了7下，拉开窗帘望去，街上车水马龙。住在附近的人说，这座钟每天从6点报时，声音传得很远。每位辽源人，都在钟声中见证变化——辽源速度！一座省内最不起眼的城市，凭借什么在“快跑”中冲到前面？记者走进辽源，寻找答案。

　　辽源三大产业之一的新材料大军中，曾经弱小的利源铝业只用几年的时间，固定资产额度从2000万元翻到4亿多元，北京2008年奥运会重要场馆门窗都用利源的产品。“辽源速度”在利源身上得到充分展示。

　　“占地20万平方米的利源铝业是国内最先进的铝型材基地之一。”11月2日，利源铝业总经理王民的头句话是一个定义。

　　2000年1月，干铝材经销的王民，打算办厂转向制造业。当年10月15日，一期工程在荒地上破土。此时，东北的铝合金型材正遭受塑钢门窗型材的冲击，市场份额不断萎缩，“有人说，这厂子建成就得下马。”

　　一期工程不被看好，建设速度却让人咋舌。2001年6月1日，固定资产2000万元的铝厂经过105天工期后投产，赶上了辽源市提出“三大产业”的好光景，当年上缴利税150万元。利源铝业的销售额从2001年的8000万元增至2004年的3.1亿元，利税从150万元升到去年的400多万元，“今年缴税能达1000万元，应在龙山区排第一。”

　　厂区中，利源铝业行政部部长鲍长江带着记者参观二期工程，他指着一座建设中的高楼说：“这栋楼是具有世界水平的立式全自动表面处理生产线车间。”鲍长江介绍，二期工程的核心车间也在建设中：国内首条6000吨双动挤压机生产线——它是王民和南方豪门企业抗衡的超级武器。

　　随着二期工程土地、厂房、设备的投入，利源固定资产达到4亿多元。王民预计：“再用2年，二期工程全部达产后，年销售额将达到15亿元，纳税能上亿元。”

　　王民说，利源二期工程上马后，资金缺口大，“市委书记赵振起请辽源市所有金融机构到施工现场，由他介绍项目，最后工行贷给我们5000万元。今年4月，市里还帮忙筹集2000万元，前两天辽源市政府控股的银行借给我们2000万元。”王民说，赵振起带着他一路从省里到北京争取资金支持，7月14日，国家开发银行的6000万元软贷款到位了。

　　二期工程初期，项目建设用地出现麻烦，市长王兆华连开19次会议，“市长甚至到农户家中去做工作，最终保证了建设用地。”王民用两个词来形容辽源市领导：“在内他们是企业的‘主心骨’，在外是企业的‘推销员’。”

　　今年7月，由26家法人企业组成、2004年对内地投资总额逾百亿元的香港财富集团挥师辽源，建设专门吸引世界500强的财富产业园。7月11日奠基后，四大项目在园区中启动。

　　打开www.0437.gov.cn，这个政府门户网站不简单。政治、经济、服务、娱乐……有点大网站的派头。想去投资？招商政策、区位特点，图文并茂，介绍详尽。首页还设有“市民心声”，市民可以自由发表意见。

　　在街头打辆出租车，司机李师傅打开话匣子：“发展很快，拿我们来说，一个月赚两千多元没啥问题。”

　　11月3日，记者将香港财富集团执行总裁张雨轩初次考察辽源的路程重走一遍。原来，财富集团跟踪辽源政府网站一年后，曾悄悄来到辽源暗访，正是“背着政府去考察”得到的结论，才奠定了财富集团投资辽源的基础。

　　对此，张雨轩表示：“真实情况反映于底层，辽源群众的声音最先打动了我。”连续两年在国内地市级政府网站评比中获冠军的辽源市网站，同样功不可没。“就一个政府网站而言，专业度不是最吸引人的，主要看这个政府对网站经营的用心程度。从全国范围看，辽源市网站的确鹤立鸡群。”

　　无独有偶，记者在采访中获悉，世界第五大制药公司美国阿斯利康公司，在对辽源网站长期跟踪后，近日与辽源市进行了接洽。

　　该集团放弃一些超大城市，选择辽源作为国内第三个财富产业园的投资地点，决定性因素是什么？

　　首先是“城市的经济要素能否满足投资商需求”。在国内城市普遍求发展的背景下，一座城市想拥有健全的经济要素，要有“营销”概念。张雨轩认为，辽源人具有城市经营思想，这与财富集团理念吻合。本报记者 刘昕（新闻编辑：曲兆佳）