生活时评：执法者岂能自污城市脸面

　　新桂网

　　据《天津日报》１２月６日报道，在天津打工的安徽农民季某，无端被该市红桥区综合执法队员以“吐痰”为由，强行索取了１００元人民币，并只给开了５０元的罚款单。他为自己的权益据理力争，却遭到执法队员的言语威胁。而据知情者介绍，在季某被罚款的天津西站地区，每天罚款数量众多，被处罚对象多是外地民工。

　　在报社根据读者的投诉进行曝光后，红桥区综合执法大队迅速回应，开除了那位当事的聘用“协勤”，并决定向季某退还所收的１００元。从表面上看，强收罚款只是某位“协勤”的个人行为，执法大队这么处理已经很“够意思”。然而笔者认为，执法队员向没有乱吐痰的游客罚款，给受罚者乃至城市形象带来的影响，绝难在短时期内就得到消除，有关部门必须从此事中深刻反省。

　　谁都知道，车站地区是一个城市的脸面。加强这些地方的卫生管理，可以说是十分必要的。对有不文明行为的市民和游客，给予批评教育乃至一定经济处罚，是大多数城市的通行做法，也是能够被群众所理解的。然而，执法是为了让城市形象更美好，让群众生活更舒畅。如果执法部门一味“以罚代管”，将执法行为异化为创收行为，就无疑走向了执法初衷的反面。

　　而像季某这样的外地民工，情况还要更为特殊一些。他们刚刚从家乡农村出来，可能一时还不熟悉城市里的规矩，应当给他们最热心的帮助才是。难道执法就不能考虑到他们的实际情况，给予口头批评教育为主？现在倒好，居然专门逮着外来人员来进行罚款！执法人员随意对外来民工实施罚款，损害的不仅是受罚者的钱袋。

　　试想一下，一位对城市满怀热情的外来人员，刚下车就遇到执法人员的罚款“接待”，甚至是强行敲诈勒索，他会对这个城市的执法部门怎么看？对这个城市的市民和政府怎么看？报道中说，遭遇执法人员野蛮执法的季某，已经“充满遗憾地”离开天津；在笔者看来，执法部门少数“害群之马”的所为，很可能成为他在天津的记忆中永久的“痰迹”。

　　在罚款数量惊人的天津西站地区，有过季某一样遭遇的人还有多少？勒索过游客的执法队员现在还有没有？对于如此自毁城市脸面的现象，是否开除个把“协勤”就能了事？（李清）

　　编辑：杨东 作者：李清