特快专递报信：你闯红灯了！

　　“今天你收到信没有？”这句“问候语”目前正像风一样迅速刮进成都140多万驾驶员的耳朵。信是指由交管部门发出的同城特快专递（下称EMS），信里面装的是来自交管部门的违法通知书。目前，已有1.1万余名驾驶员收到了EMS，他们都是因闯红灯而遭“电子警察”抓住的。现在每天都有上千名驾驶员前往交警巡逻分局查询或接受处理。

　　而在以前，每天只有几十人。违法闯红灯的驾驶员为何增多？成都交警的管理模式

是否发生了变化？昨日，记者带着读者的疑问独家专访了成都市公安交通管理局局长李建伟。昨日上午10时40分，记者来到了成都市交管局15楼，这里就是该局的电子警察处理中心。处理中心有两个办公室，一个是违法信息录入区，一个是违法通知书邮寄区。在邮寄区，9名工作人员手脚不停，忙着处理信件；屋内的机器声音响个不停———打印好的《违法通知书》源源不断地从机器里吐出来。来到李建伟局长的办公室，正碰上他在翻看《人民公安报》上的《告知：应对电子眼执法新挑战》的特别报道，文章对南京、苏州、无锡、南通、扬州五个城市的电子眼执法情况作了专题报道。有关电子眼的话题也由此打开。

　　特快专递邮寄不会增加司机负担

　　华西都市报：电子眼抓拍到的机动车闯红灯的违法行为为何突然增多？李建伟：此举标志今年新增的200个电子眼已经陆续投入使用。华西：《违法通知书》为何要通过EMS寄送？

　　李建伟：通过电子眼抓拍到的违法信息通过特快专递投送，目前还处于试运行阶段，试运行时间大概需要两个月。使用EMS主要是为了尽到及时告知义务，对交通参与者负责。交警通过信件及时告知违法者，目的是为了让有交通违法行为的人及时地发现、消除违法行为，不再违法。告知程序是我们推出的人性化和规范执法的措施，希望接到违法通知书的驾驶员，第一反应应该是“我违法了，以后再也不闯红灯了。”因为你违了法必将受到法律的处罚。华西：通过EMS邮寄《违法通知书》会不会增加违法者的负担？李建伟：不会。

　　不及时接受处理小心上路被逮到

　　华西：明年还会增加电子眼的数量？

　　李建伟：按照畅通管理的八大措施，市政府有关部门还将投资大约两个亿的资金增加智能化的设施，明年，成都电子警察的数量还会增加，三环路还将安装专门抓拍超速的电子警察。

　　华西：电子警察在国外的使用情况是怎样的？

　　李建伟：电子警察在国外早就习以为常了。这种执法手段是专门针对少数不自觉遵守交通法规的交通参与者而使用的。

　　华西：自11月27日以来，交管部门已经发出了1万多封EMS，但送达率仅有70%—80%，有2000多封因为地址不详而无法送达，这部分将怎么处理？

　　李建伟：对于那些地址变更、企图躲避处罚的驾驶员，我们将像“追逃”一样追。过段时间，还会有配备查询系统的警车在街面上逮那些有违法信息而没有接受处理的车辆。

　　天天都“严打” 不再“集中整治”

　　华西：读者很想知道成都交警大规模安装电子眼的目的是什么。

　　李建伟：管理到底为了什么?就是为了大家不要闯红灯。为啥子要安装电子眼？因为我们警力不够，交通文明素质的提高，还有待管理的跟上。电子眼可以24小时不断监控，迫使少数交通参与者遵守《道路交通安全法》，但安装电子眼的目的不是想要拍到违法者。连小娃娃都知道红灯停，绿灯行这么一个交通规则，你开车的人为什么不能遵守？

　　华西：有人认为严格管理就是为了罚款。

　　李建伟：我们也在反思这个问题，老百姓为啥总说是为了罚款，我们觉得这主要涉及一个常态管理的问题。如果一年12个月每天都在严格管理，违法必纠，建立长效管理机制，老百姓可能就不会有这种想法了。举个例子，我们这段时间正在抓非机动车和行人的管理，通过严格管理，自行车搭人、行人横穿的现象就比以前少多了。

　　华西：一些市民反映，大的路口没有电子眼，而小街道却有电子眼。

　　李建伟：目前电子眼的安装一般是根据路段的事故发生情况来定的，另外，新增电子眼的安装也需要一个过程，城区内的主要路段、路口都将逐步安装电子眼。华西：成都交警在常态管理上会有什么新的举措？李建伟：过去领导指示了，媒体曝光了才集中整治。我们现在不再搞大的“集中整治”了，如果要搞，“亡羊补牢”四个字就要分开说。“亡羊”必须问责，“补牢”就是要措施必须到位。城区1500个交警，如果每天都履职到位，日常管理就不会出现集中整治，而电子警察也是常态管理的一个手段。记者马黎明实习生胡晓静摄影雷远东

　　新闻联接

　　逾期3月不缴罚款12分全扣

　　在前往交警巡逻分局接受处理时，驾驶人或车主应同时出示行驶证和驾驶证；车主凭行驶证；受托人凭行驶证、委托人证明及受托人身份证，驾驶员、车主或代办人需在核对相关条款和内容无误后，在《处罚决定书》相应位置签名。收到《处罚决定书》后应在15日内缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加收滞纳金，逾期3个月不缴纳罚款或者连续两次逾期不缴纳罚款的违法车辆驾驶人将被记12分。

　　两种方式查询违法记录

　　除了EMS邮寄通知单外，车主如果想知道自己的汽车是否有闯红灯被抓拍的记录，可通过拨打免费查询电话028-68188888，或者进入网址为www.cdjg.gov.cn的网站查询。

　　□新闻资料

　　杜宝良事件与告知义务

　　今年5月23日，在北京贩菜为生的杜宝良偶然查询得知，自己于2004年7月20日至2005年5月23日在驾驶小货车运菜时，在每天必经的北京市西城区真武庙头条西口被“电子眼”拍下闯禁行105次，被罚款10500元。此前，从未有交管部门告知他有违法行为。

　　此事在媒体和公众中引起强烈反应，“杜宝良万元罚单事件”迅速成为政府部门在行政执法过程中管理与服务是否失衡的热点话题。之后，很多地方交警部门开始使用短信、信件向违法者及时告知违法信息，以规范公安执法行为，促进执法公正。