上海关于“十一五”规划调研之九

　　■文/本报记者张立行

　　创意之父、英国学者霍金斯曾经说：“创意产业是点燃现代服务经济的智慧的冲天之火”。如今，这把“智慧的冲天之火”已经在上海熊熊燃起。“火光”闪烁之处，但见一片片千姿百态的创意产业基地脱颖而出，令人为之瞩目。

　　胡锦涛总书记去年7月在上海考察工作时，要求上海在经济、政治、文化等各方面走在全国前列，对上海现代服务业的发展也提出了新的要求，确立了新的目标。

　　中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，市委副书记、市长韩正等领导经过一系列调研，把创意产业作为发展上海现代服务业的重要内容之一，列入了正在制定的上海“

　　突破：在融合中做文章

　　今年8月18日，陈良宇等一行冒着酷暑，实地察看了泰康路、8号桥、天山路时尚产业区等创意产业集聚区，与大家边看边议，高兴地说，看了这些创意产业集聚区以后很受鼓舞，创意产业大有潜力可挖，上海创意产业大有空间。创意产业是第二产业和第三产业的融合，是经济和文化的融合，要融会贯通，在融合中做文章，走上海特色的创意产业发展之路。

　　韩正在调研中强调，创意产业要和保护历史建筑、传承城市文脉相连。在发展中采取创新方式，少争论，少评论，让市场说话，政府顺势而为，给予更大的空间。市委副书记殷一璀也多次指出，包括上海创意产业在内的上海各项文化事业的发展，要注意不断总结，不断探索创新，以减少发展的弯路。

　　虽然上海的创意产业尚属草创时期，但已朝着融合的方向在迈进。其鲜明的标志就是在国内首创了一批独一无二的创意产业集聚区。

　　创意产业有别于传统意义上的二产、三产，分布在各个行业之中，总体上较为分散，缺少必要的载体，无法体现产业的集聚效应。因此，建立创意产业集聚区，进一步推进集群化的发展态势，便成为上海创意产业发展的内在要求。所谓集群化是指某个特定产业中相互关联的、在地理位置上相对集中的若干企业和机构的集合，具有很强的群体竞争优势和集聚发展的规模效益，能有效地促进各个产业之间的融合，将文化与经济、艺术与产业有机地结合起来，通过创造性的开发和利用，创造社会财富和就业潜力。

　　今年4月，在市委、市政府的推动下，上海已经为首批18家创意产业集聚区挂牌。这18家集聚区总共占地30多万平方米。吸引了30多个国家和地区共800多家创意类企业入驻，几乎涉及创意产业的所有领域，从业人员上万人。目前，第二批17家创意产业集聚区的基本建设也已完毕，占地达60多万平方米。

　　创意产业将为上海调整产业结构、改变经济增长模式、增加就业机会作出重大贡献。

　　创意产业的发展涉及到方方面面。陈良宇在调研中特别强调，有关各方要在达成高度共识的基础上形成合力，把这件事搞上去，发动大家来参与，做好融合的大文章。

　　集聚：关键是高质量的人才

　　创意产业是软产业、头脑产业。上海的创意产业要发展，关键是拥有数量众多的高质量的人才。在上海市委、市政府的重视下，一年多来上海创意产业的发展十分迅猛。但是，人才不足尤其是高端人才的缺乏对上海创意产业的发展始终是一大制约。

　　在纽约，文化创意产业的从业人员占该城市全部工作人口总数的12%；在伦敦，是14%；而在东京，这一比例更是高达15%。相比之下，上海的创意产业从业人员明显不足。创意产业的从业人员在总的就业人口中的比例不过千分之一。不仅人才的储备不够，而且结构也不尽合理。尤其是缺少一批顶尖的领军人物式的创意人才。

　　上海

　　针对这一现状，陈良宇在调研时反复强调，发展创意产业的关键是人才，要大力吸引各地人才，要让创意方面的人才聚集到上海来，把资源集聚到上海来，加强开发后资源的集聚，必然带来人才的集聚，带来创意产业的发展。

　　为了弥补创意人才不足的缺陷，上海的高等院校也开始积极培养创意领域的人才。上海有关部门还在尝试其他一些培养人才的方式，比如走合作办学路径。目前上海已经和英国、日本、香港等国家和地区达成了初步意向，在上海合作办学，培养更多创意产业界的紧缺人才和综合实用人才。

　　大家认为，要在思想上进一步放开，注重体制创新，搭建平台，吸引全国甚至是全世界的创意人才，到这个平台上来“唱戏”。我们一定要有这样的胸襟，这样上海创意产业的发展才有希望。

　　特色：城市文脉的传承

　　上海搞创意产业基地，一定要继续探索将产业结构调整与历史建筑风貌保护的有机结合，很好地延续城市的历史文脉，这是上海市委、市政府领导在基层调研时反复重申的观点。

　　上海现有的大部分创意产业集聚区建立在老建筑尤其是工业老建筑中。特别是在黄浦江、苏州河沿岸，一些饱经风霜的工业老厂房、老仓库，经过巧妙地保护性“改造”，重新焕发了青春，成为现代创意产业的有效载体。

　　上海许多创意产业集聚于老工厂、旧仓库，不只是因为这些老工业建筑租金较便宜，又地处市中心，更重要的是这些老厂房、旧仓库能勾起人们的回忆和遐想。这些老工业建筑的内部由艺术家改造后，保留了原来的砖石墙体、屋梁架构，同时艺术家又以艺术手法将现代材料、设施安置其中，于是历史与未来、传统与现代、东方与西洋、经典与流行在这里交汇融合，为创意产业的发展提供了独特的环境和氛围。大家在调研中看到，产业结构调整与历史建筑风貌的保护，在创意产业的发展中已经找到了很好的结合点，希望一定要沿着这条路子走下去。

　　2010年