中山三名电动车驾驶人不服行政处罚，今天和交警对簿公堂

　　“我的电动车，不是机动车！”

　　本报中山今天消息记者潘林，通讯员廖喜良、刘洪希摄影报道：中山交警城区大队以无证驾驶无号牌机动车上路对黄某、张某及杨某三名电动车驾驶人执行行政处罚时，三驾驶人表示不服，辩称自己驾驶的车辆属于非机动车，向中山市人民法院提交了行政诉讼状。今天，三驾驶人将和交警对簿公堂。

　　中山宣布：电动自行车允许上路 电动车上路将被查处

　　2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施，该法第十八条规定：包括电动自行车在内的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

　　按照《道路交通安全法》规定，电动自行车属于非机动车，但能否上路，广东省政府尚未出台相关规定。

　　在《广东省道路交通管理条例》尚未出台之前，2005年1月5日，中山市委宣传部、市公安局、市工商局、市质监局、市交警支队等部门联合召开新闻发布会，宣布符合国家电动自行车通用技术条件（GB17761-1999）的电动自行车允许上路；对驾驶不符合上述技术条件规定的电动车上路行驶的，交警部门将按驾驶无牌无证机动车上路处罚。

　　依照国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》，中山市交警支队在各大新闻媒体公布了“电动自行车”的标准：即以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行（即具有良好的脚踏骑行功能）、电动或电助动功能的特种自行车，其最高（设计）时速不大于20公里，整车质量不大于40公斤，电动机额定输出功率不大于240瓦，轮胎宽度不大于54毫米，蓄电池标称电压应不大于48伏，其30分钟的脚踏行驶距离应不小于7公里等。凡不符合上述“电动自行车”技术要求，以电动力驱动的轮式车辆，属电动车，应认定为机动车。

　　关键分歧：电动车非电动自行车？机动车还是非机动车？

　　随后，中山市人民政府发文，在中山市范围内联合整治电动车和电动自行车销售及上路行驶秩序。截至11月20日，全市各级交警部门共查处电动车违法上路行为3650宗，暂扣电动车2454辆，行政拘留无证驾驶电动车上路的当事人31人。其中黄某、杨某、张某等三人对交警作出的处罚决定表示不服，认为他们驾驶的车辆属于非机动车。

　　8月17日，驾驶人黄某以电动三轮车属于非机动车及交警城区大队7月29日作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》错误为由，向中山市公安局申请行政复议。

　　行政复议：黄某三轮车是机动车 杨某张某的车也超标

　　市公安局经认真审查案件后认为：黄某驾驶的电动三轮车不符合电动自行车国家通用技术标准，应认定为机动车，交警城区大队作出的公安交通管理简易程序处罚决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，程序合法，量罚适当，对交警城区大队作出的《公安交通管理简易程序处罚决定》及《公安交通管理行政强制措施》予以维持。

　　中山市交警支队还专门组织车管所、城区大队、中山市汽车摩托车维修行业协会有关人员，联合对杨某、张某称为电动自行车的车辆进行了技术鉴定，确认其轮胎宽度、整车质量及最高时速3项内容均超出GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》规定的标准，不能认定为电动自行车。

　　三人仍然不服，分别于11月11日、11月3日、11月10日向中山市人民法院提交了行政诉讼状。今天，中山市人民法院开庭审理了这三宗案件。

　　那么，他们驾驶的车辆到底是机动车还是非机动车？法庭审理结果如何，本报将作追踪报道。

　　图：中山交警认为这种电动车属违规上路，委托有关部门进行检测

　　（侯颖／编制）