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河南省教育厅6人因大发教辅横财翻船


http://www.sina.com.cn 2005年12月08日06:45 四川新闻网-成都商报

  河南省纪检和检察机关根据群众举报,经过几个月的调查发现,河南省教育厅基础教育处和基础教研室部分干部在辅助教材等发行过程中,有贪污、受贿,私设巨额小金库等问题。目前已有6人被移送检察机关,其中包括1名副厅级巡视员和3名处级干部。河南出版系统一位干部告诉记者,这起案件的查处,只是揭开了辅助教材出版发行黑幕之冰山一角。

  截留教辅稿费高达3000多万元

  今年4月,专案组突击搜查河南省教育厅基础教研室的财会账表,在会计室桌子下面,意外发现了秘密隐藏的“小金库”账册。专案组通过对“小金库”账册核审发现,1998年以来,该室截留辅助教材稿费(这些稿费本应发给编写教材的基层教师)高达3000多万元。这些钱被随意开支、挥霍。报销凭证中,万元以上的洗浴卡、饭店、娱乐场所的发票、旅行社的发票等无奇不有,甚至在国外超市购买服装、生活用品的购物小票,也被折算成人民币报销。

  从一张20万元的借条上,办案人员发现一条重要线索,经突击审讯有关人员后得知,河南省基础教育教学研究室主任马士君和副主任孟德超,在出版发行他们所在教研室编写的教辅《语文阅读》时,分别收受书商———河南省华东商贸有限公司30万元现金。

  在深入调查中,办案人员发现了更多线索,并顺藤摸瓜查出了河南省教育厅副厅级巡视员靳建禄与基础教育处副处长田俊芳和科员张松合伙侵吞119万元教材书款的大案。

  出版部门重金开路扩大发行

  办案人员深有感触地说,靳建禄等人之所以敢明目张胆地私分本该交给出版社的书款,是因为出版社有求于他们,他们的权力太大了。教育行政部门出现这样的腐败大案,恰恰暴露出当前教育行政部门管理中的问题,以及教材、教辅出版发行中的“潜规则”。比起人手一册的教材,教辅市场容量更大,竞争也更为惨烈。据业内人士介绍,2004年国家新闻出版总署取消对中小学辅助教材审批后,仅中小学辅助教材,目前市场上至少有十余万种。一些出版部门为了扩大发行,不惜重金开路。

  标价10元 花2角可买到

  一位出版业内人士说,正规出版社出教辅是微利,靠发行数量取得利润,现在的问题是:有些出版社违规把书号卖给书商,书商不是在提高书的质量上下功夫,而是采取高定价、高折扣策略。

  “有些教辅书籍,学校或教师以标价的2%到3%就可以拿到,即一本标价10元的书,两角、三角钱就可以得到。”对于教辅书籍的利润,一位出版业内人士一语道破天机。(新华社)


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