因“无法可依”“免费接送车”是否需要成争议

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　　两天来，民航某售票处的张先生感到困惑：他用车免费送购票的乘客到机场也算非法营运？沈阳市交通局表示：大型超市、美容院等推出的免费接送车，未办运输证都是非法营运。

　　首次报道题目《“免费接送车”属非法营运？》

　　晨报讯（记者胡晓琼）被认定为“非法营运”的沈阳市的”免费接送车“，暂时还无法摆脱尴尬身份。沈阳市交通局昨日表示，到目前为止，沈阳市还未审批一家“免费接送车”，因为“无法可依”。

　　办不下手续因“无法可依”

　　昨日，民航某售票处的张先生又面临着新的困惑：我用车免费将购票乘客送到机场，算非法营运；但我去办理运输证，又被告知手续办不下来。

　　沈阳市交通局客运管理处长途客运管理科朱科长对此进行了解释：“目前还没有可依据的法律法规。比如，推出‘免费接送车’的公司注册登记，需要我们交通局审批，但超市的管理是归商业局，美容院属卫生局，都不在我们管理的范围内。这是一个新生事物，到目前为止，全市还没有审批一家‘免费接送车’。”

　　朱科长还表示，“我们决不鼓励超市、美容院、售票处等自己买车，这样也办不下来手续。这些单位可以租用旅游包车公司的车辆，那些车辆属合法运营。”

　　“对那些单位的通勤车、幼儿园的接送车等车辆，我们也将逐渐对其加强管理。比如对车辆的技术状况进行定期检查，要求其必须上保险等。”朱科长说。坐“免费接送车”有隐患

　　“××超市免费接送车”、“×××幼儿园宝宝接送车”、“购机票免费送机场”，这些“免费接送车”不知何时开始行驶在沈城的大街小巷。在这些“免费接送车”中，以超市的车辆规模最大。

　　昨日14时10分，记者在中街某大型超市门前看到，超市门前停着三辆“免费接送车”，车型都是公交车，分别发往大东区三个不同的方向。

　　在乘坐超市“免费车”时，不同的超市对乘坐者有不同的要求，有的只要手里拎着超市的购物袋就可上车，有的则要求出示购物小票。

　　朱科长告诉记者，正常营运的车辆都有乘客意外伤害保险，但“免费车”却没有，乘坐的人在车上出事，索赔起来没有合法的依据。

　　对城市交通是种冲击

　　沈阳市

　　“免费班车是为了服务乘客”，“是体现超市的一种人文关怀”，面对记者的采访，沈城的几家大超市纷纷表示。马成泰则认为，超市开通的“免费车”实际上是一种商业促销的手段。

　　但相当一部分读者对“免费车”持支持态度，认为这对老百姓来说是件好事，方便出行，方便购物，同时希望政府部门出台法规进行规范。

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　　今年4月，上海市相关政府部门就对该市的超市免费班车进行了整改，禁止其驶入该市内环线。去年初，西宁市的交通部门也作出规定，禁止该市的超市免费班车上路。

　　( 华商晨报)