一得之言：在华世界500强“年检”结果不佳透视

　　□廖德凯

　　在世人的心目中，世界500强代表着财富、发展和责任，而500强企业的投资项目，更是每一个地方政府都孜孜追求的，因为，500强企业的落地，意味着地方上更多的发展机会、更多的财政收入，以及企业所带来的科技、管理、就业等方面的收益。然而，近日媒体发布的“2005年世界500强在华最佳投资企业排行榜”所暴露出的问题，却让许多人跌碎了眼

镜。

　　据这份榜单暴露的内幕，在华世界500强纳税状况大都不佳，慈善捐赠也很一般，比较吝啬，存在压榨工人现象，滥用资源，把环境问题甩给政府。

　　笔者认为，最根本的问题，出在我们自己的整个制度运行环境上。

　　一个有秩序、守法度、富爱心、重环境的社会，要依赖成体系的制度保障和有效的执行力。从世界500强的“母体”来看，500强大都在制度健全、运行规范的社会环境中成长起来的，而它们的良好声誉也产生于它们的母体。但是，500强同样有着极强的社会环境适应力，在不同的社会环境之中，它们往往也会有着与人们惯有的看法不相吻合的做法，所谓的“南枳北橘”，古人早给我们上过课了。

　　目前我们的社会运行环境：制度化建设在一直进行之中，尚未完善，政府在市场经济中仍然处于主导地位，政府的一举一动都将对市场产生影响。而在既有制度的执行方面，则欠缺更大。地方政府出于各种因素考虑，往往在许多具体问题上突破法律的规定，“保护企业”和“地方发展”是最为常见的借口。在保护和发展的借口之下，一些企业的违法违规行为被包容甚至被放纵。而营造的这一个一个的“良好的投资环境”，对整个社会良性运行的大环境造成了极大的伤害。这次世界500强“年检”所暴露出的问题，不过是这种“良好的投资环境”所生产出的“副产品”而已。

　　企业是天然趋利的，企业本身不是扶贫志愿者，不是天然慈善家，也不是天然纳税楷模。而企业在上述三项上做得较完善，甚至很好，一是由于企业发展的需要，二是由于制度运行的限制。世界500强同样如此。避税首先是制度的漏洞，慈善是大环境使然，也是制度不全的问题，环境问题是执行的不力和包容。任何一项在华500强“年检”此次暴露出的问题，都暴露了我们在制度建设和运行上的问题。

　　（紫／编制）