罗志军述职：明白做事清白做人

　　【南京报业网报道】 在昨天上午的南京市委十一届十三次全体(扩大)会议上，南京数百位领导干部对13位市委常委和7位副市长的述职述廉情况进行现场“测评”。给自己的上级领导“打分”，让来自各部门和区县的头头脑脑们丝毫不敢大意。测评由省纪委、省委组织部组织操作，与会者人手一张测评表，无记名填写意见，当场收回。廉政专家称赞这是完善党内监督的一项实实在在的具体举措，能反映下级对上级官员的真实看法，建议今后让群众参与测评。

　　领导工作好不好让下级“打钩”

　　昨天上午10点整，市委书记罗志军在做完了“十一五”以及明年工作的部署后，宣布下面进入“测评”程序，他与蒋宏坤市长以及其他市委常委、副市长一起都将接受下属们的测评。

　　按照惯例，测评由江苏省纪委、省委组织部共同组织，记者看到，现场有工作人员先给每位与会人员发了罗志军书记与蒋宏坤市长的述职述廉报告，接着又有专人分发“测评表”。“测评表”人手一份，每一份由十多页纸装订而成，其中每一页就是专门针对某一位市委常委或是副市长的测评。

　　记者注意到，测评表上对领导的测评共分为“四等”，包括：优秀，良好，合格，不合格，每一等级还有专门的“注释”，测评者根据自己的印象在所相应的级别后面打钩。记者在现场发现，与会人员在测评表上钩“全优”的很少，大部分人都以“良好”为主，有时大家会在“优秀”与“良好”之间犹豫一下，而“合格”“不合格”两项则几乎没有人选。整个测评过程只有15分钟，“画好钩”的则按次序将测评表投进统计箱中。记者获悉，所有的测评表都将由省纪委与省委组织部进行专门的统计处理。

　　【述职摘要】

　　市委书记罗志军：

　　明白做事清白做人

　　不用权力谋取私利

　　今年以来，市委认真贯彻中央的大政方针和省委的决策部署，团结带领全市人民全面贯彻落实科学发展观，加快推进“两个率先”，积极构建和谐社会，较好地完成了既定的全年各项目标任务，经济、政治、文化、社会建设和党的建设都取得了新成效。

　　身为一班之长，我在认真履行职责，抓好全市和班子党风廉政建设的同时，努力管好自己，守住道德底线，做到廉洁从政，带头作出表率。严格执行中央和省委的各项规定，牢记“两个务必”，廉洁自律，努力做到慎始慎终、慎独慎微，凡事出于公心，明白做事，清白做人，不用手中的权力为个人或他人谋取私利，努力为南京的发展用好人，为人民的事业掌好权，做清正廉洁的表率。坚持带头制订各项规章制度，在用人、用权、用钱上限制“一把手”权力，形成监督制约机制，个人重大事项主动向组织汇报。同时，欢迎社会的方方面面对我本人以及亲友和身边工作人员廉洁自律的情况进行监督。

　　市委副书记、市长蒋宏坤：

　　保持工作激情

　　尽力多做工作

　　作为市政府党风廉政建设第一责任人，坚持做到一手抓业务工作，一手抓廉政建设，把加强勤政廉政建设纳入全年工作目标。积极推进政务公开，围绕管好钱、管好权、管好人的要求，推进制度创新，努力从源头上促进和保证领导干部廉洁从政。继续把解决损害群众利益的突出问题，作为政府系统防腐倡廉的重点，进一步密切政府与群众的关系。提倡班子成员按照统一部署，对分管工作大胆拍板、敢于负责、提高效率。提倡班子成员之间相互谅解、多支持、多补台，增强合力。

　　作为政府党组的班子，坚持以身作则，带头廉洁从政。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。面对工作中的矛盾和困难，始终坚持解放思想，保持工作激情，尽力多做工作。自觉遵守领导干部廉洁自律各项纪律和规定，对家属、子女和身边工作人员严格要求，坚决拒收现金、有价证券和贵重物品，外事活动的礼品和无法拒收的物品交公登记。

　　【专家观点】

　　可以考虑让群众参与测评

　　南京市委党校党建教授、反腐败问题研究专家管怀伦：南京市委常委、副市长逐个向全委会述职，并当场接受测评，这是完善党的监督机制的具体做法，是党的廉政建设的一个实实在在的推进。特别是在代表省委的省纪委、省委组织部现场督察下，大家无记名填写意见，上级监督和下级监督相结合，至少可以在程序上保证测评的公正，可以比较真实地反映下级对上级主要领导的一些真实看法，能让省委听到比较真实的声音。应该说，述廉是确定和完善监督机制的重要形式。

　　当然，这一重要形式还要深入推进和发展。一是面上可以进一步扩大，述职后请市管干部们测评固然很好，但可以考虑今后扩大到请基层党员代表、市民代表来测评，不能仅满足于官场对官场，小干部对大干部，还应听听老百姓对市领导的看法。二是要让监督者变被动为主动。应该让参与监督的人对他所关心的问题，有发问权，让台上台下双向互动，监督者提的问题具有针对性，带有质询性质，体现了下级干部和群众有权质询人民政府的官员。

　　【公推公选】

　　快报记者直击票决正局

　　昨天的会议上，南京市34位市委委员对7个公选正局级职位的14名候选人做了最后的“票决”。按照公选程序，7位“新局长”的名单将在下周公布。据悉，这也是南京公推公选以来由全委会“票决”职位数最多的一次。

　　几轮竞选

　　每个职位两人候选

　　市委书记罗志军准时在3点半“开话”，他介绍说，10月9日联动公选正式启动，7位正局级职位已经经过了两轮民主推荐、驻点调研、演讲竞职、民主测评等多项程序。为了详实了解每位候选人的“底子”，市委市政府还专门组织了10个“考察组”，对7个职位的人选进行深入考察，并特别征求了南京市纪委的意见。

　　12月5日，经过市委常委会的讨论通过，在每个职位的3位候选人中又淘汰了1位，保留了2名推荐人选。

　　3点50分，监票人做了最后的人数清点，“市委委员应到34人，实到34人，超过应到人数的2/3，可以进行票决。”

　　“现在开始票决！”市委罗书记宣布，工作人员将一张张粉红色的“选票”分发到每位委员的手中。

　　短短3分钟，所有委员都已填好了选票，由罗书记带头将选票投进了“票箱”，监票人员在众目睽睽之下清点票数，34张一张不缺，紧接着所有选票被装进一个纸袋，带到指定地点进行统计。

　　未过半数

　　一职位进行二轮票决

　　4点05分，“选票统计室”的门打开了，出来的监票人员一边摇头一边嘟哝着，“这下麻烦了，有一个通不过，还得重选！”

　　正在困惑之时，有知情人士告诉记者，这7个职位中，有一个职位的两个候选人得票数都没能超过半数，按照“票决制度”的规定，没有通过半数的职位必须进行再一轮的票决。旁边有工作人员感叹说，“看得出来，这些候选人之间的竞争很激烈啊，而且这种形式的票决真的来不得半点的虚假。”

　　【花絮】

　　会场外争试南汽罗孚新车

　　罗志军为南京汽车工业加油

　　参加南京市委十一届十三次全体(扩大)会的众多代表很奇怪，主会场——浦口区汤泉镇大吉会馆主楼门前的大广场上，一溜排停着十多辆崭新的汽车，每辆车都配有陪驾人员，任何人都可以试驾。会议期间，手痒的会议代表三五成群地过来开上一把，为会议平添许多轻松气氛。

　　郊外灿烂的阳光打在新车上十分耀眼。排在最外侧一辆大黄的敞篷跑车最抢眼球。

　　先是市委常委、市委秘书长沈健坐上驾驶室跑上一圈。几个代表和记者们也饶有兴味地试驾了一番。一直站在一旁的分管工业的副市长奚永明也技痒了，笑眯眯地坐上去，跑了一圈，连声称赞这车马力足，跑得快。

　　细心的市委书记罗志军也注意到这一有趣的现象。

　　昨天上午，他在参加工业组讨论时高兴地说，这次在会场前摆上许多南汽生产的罗孚新车，让大家试驾，使会场单从外面看，不像全委会了，倒像汽车展销会，这可是从未有过的。参加会议的基层领导许多人不知道南汽出了这么好的车。这至少说明南汽决策层有了很强的宣传意识，要推销自己，加快发展。

　　罗志军指着坐在身边的跃进集团领导王浩良说，南汽新班子采取一系列得力措施，在比较困难的形势下，大力提升企业的产品和形象，使企业状况明显好转。市政府要大力支持南汽罗孚新项目。南京汽车工业寄希望于南汽，今天我们为它搭了个大舞台，就是要让它打开大销路。

　　记者赵守成都怡文来源现代快报(编辑晨光)