“爱心捐赠”频现洋垃圾

http://www.sina.com.cn 2005年12月09日10:56 合肥报业网-江淮晨报

　　本报讯据《新闻晨报》报道，当湖北武汉边检人员打开美国ＡＧＡＰＥ基金会捐赠的“慈善物资”时，恶臭从箱中扑鼻而来。湖北检验检疫局一名负责宣传的工作人员如是描述当时的情景：“不少已经发了霉，布满油渍和污渍，臭味熏天。箱内物品更是不堪入目，其中绝大部分已过期。不少一次性注射器裸放在箱内，注射器内物质不明；还有病人使用过的轮椅，均有修理痕迹，一些轮椅车胎也坏了。”

　　据悉，类似的“洋垃圾捐赠”事件在我国已多次发生，有关部门正准备采取措施从源头上予以封堵。

　　湖北获赠“爱心垃圾”

　　记者从湖北省检验检疫局获悉，该局近日在对美国ＡＧＡＰＥ基金会向武汉市慈善会捐赠的２９４２２美元、１３８６４７件、５４８箱两批医疗用品进行检验时，发现两批捐赠物均存在严重的质量问题。目前，上述货物已被全部封存。

　　据介绍，由于这些洋垃圾大多是过期的药品或已使用过、被严重污染的医疗用品，一旦被一些个体医疗机构接收后再利用，后果极其严重。即使被发现后进行焚烧处理，对环境也是一种严重污染。

　　已按协议当场拒收

　　对于“捐赠垃圾”事件，武汉市慈善会负责人说：“对方捐赠是善行，我们没有理由拒绝。签订的协议和合同都是常规性文件，没有任何漏洞，捐赠物品到关后，我们会同湖北省商检局、捐赠方代表和受助医院代表四方共同到海关开箱检验，发现异常情况后，我们当时就拒收了。”

　　ＡＧＡＰＥ已“捐赠”多次

　　记者从有关部门获悉，国家质量监督检验检疫总局明确认定“ＡＧＡＰＥ基金会多次以捐赠名义向我国转移不合格医疗器械，甚至医疗垃圾，存在重大的安全和健康隐患……从即日起，停止美国ＡＧＡＰＥ基金会向中国出口医疗器械。”这份公告明确指出ＡＧＡＰＥ基金会“捐赠洋垃圾”行为是“多次”，至于还有哪些，相关部门对此不愿透露。

　　国家采取措施堵漏

　　昨日下午，国家质量监督检验检疫总局工作人员告诉记者，根据《国家进出口商品检验法实施条例》，这些被查出夹杂医疗垃圾的货物，都要被销毁或者退货。这名工作人员说，类似的事件以往也有发生，捐赠方一般以人道主义组织和基金会为主，有些捐赠物中会夹杂洋垃圾。

　　国家质量监督检验检疫总局为此专门发出公告，规定将从源头封堵医疗垃圾，“对捐赠医疗器械实施凭报备案和登记证明接受报检、口岸查验、使用地检验的检验监管制度，必要时实施装运前预检验。”

　　ＡＧＡＰＥ是“无条件的爱”？

　　“ＡＧＡＰＥ”一词，在希腊语中意为“无条件的爱”。记者从美国国家财政部获悉，ＡＧＡＰＥ基金会是符合美国法律规定的合法免税慈善组织，其下属的中国ＡＧＡＰＥ的宗旨是无偿帮助贫困人口和弱势群体。该组织在中国从事多起慈善活动的成功案例。

　　捐赠有害废物为哪般？

　　清华大学环境工程系教授井文涌介绍：“国际上著名的《巴塞尔公约》，规定全面禁止通过任何理由从发达国家向发展中国家出口所有有害废物。医疗垃圾就属于该公约名录中认定的危险废物。”

　　井文涌说，大多数发达国家对待危险废物一般采取两种方法：一是异地生产，不在自己国境内产生危害；还有就是越境转移。“这次武汉收到的医疗垃圾，就属于被人越境转移的，以欺骗的方式让我们国家来处理这些垃圾。”井文涌说，那家打着“捐赠”名义转移医疗垃圾的公司，会从这样的越境转移中获取暴利。“处理一吨生活垃圾的基建费用，相当于５００克黄金的价值。医疗垃圾不能掩埋，必须用焚烧的方式处理，成本更高，比转移所需的运费高出很多倍。”

　　“要杜绝医疗垃圾入境，一定要由海关把关。”井文涌说，我国海关曾经检查处理过多起类似事件，一经发现就坚决禁止入境。

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　　安徽也遭“慈善垃圾”入境

　　据安徽省出入境检验检疫局提供的消息，该局在对一批由美国某慈善基金会捐赠的货值１１４５４２．０８美元的“慈善物资”进行检验时，共计２３９箱件，废品率达２６％。其中，有４７箱医疗用品已过使用有效期，８７箱儿童用品以及４１副康复用品都已使用过。据记者了解，安徽和湖北在捐赠物中发现的“医疗垃圾”，是今年发现的最大的两起。

　　·郭翔鹤张源·