全国人大常委会副委员长顾秀莲在小康论坛上讲话

　　12月8日上午，首届“中国全面小康论坛”在北京京西宾馆开幕。全国人大常委会副委员长顾秀莲在论坛上发表讲话。

　　刘润为：现在请全国人大常委会副委员长顾秀莲同志讲话！

　　顾秀莲：各位嘉宾，各位同志大家好！受首届中国全面小康论坛的邀请，我很高兴来

到这里与大家一起探讨全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的话题。和谐是人类社会长久以来一直追求的目标，马克思主义基本原理告诉我们，社会主义所以必须取代资本主义，一个基本的理由就是资本主义的基本矛盾造成经济、政治、文化和社会的不和谐，由此，未来的社会不仅在人与人，人与社会之间，而且也在人与自然之间都应该形成和谐的关系。中国共产党作为马克思主义的政党，承担了实现中华民族的伟大复兴，把中国特色社会主义事业不断的推向前进，并最终实现共产主义的历史重任。

　　多年来，我们党始终致力于建设和谐的社会，努力的实现人与自然，人与社会，人与人的和谐，使不同利益群体都能在共同利益的基础上实现劳动合作和利益的共享，为中国特色社会主义事业各尽所能，各得其所。为此党的十六大提出了在本世纪头20年，全面建设，汇集十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加的发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家。实现这一宏伟目标，完成历史的任务不仅要团结一切力量，充分的调动一切积极因素，依靠全体人民的共同努力，而且要面临和解决一系列包括社会的公正，共同富裕，人民内部矛盾，利益关系的协调，社会保障，社会稳定等三类的社会问题，构建社会主义和谐社会。这是我们党带领人民全面建设小康社会，并最终实现中华民族的伟大复兴的必由之路，也是我们党代表好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。团结带领13亿人民共同为完成党的这项任务不断奋斗的现实的要求。

　　当前我国经济社会发展正处于关键的时期，人均国民生产总值突破了一千美元，正在向人均三千美元的新的目标跨进。许多的国家发展进程表明，人均GDP的一千美元到三千美元之间的发展阶段往往是一个国家经济社会发展的高峰期，也是矛盾凸现期，同时随着改革开放和社会主义市场经济深入的发展，我国经济社会生活也发生了深刻的变化，社会经济成分，组织形式，就业的方式，利益关系和分配模式日益多样化，社会利益关系更加复杂，出现了许多新的情况，新的问题。如果把握得当就能够推动经济社会协调发展，反之，经济社会发展就要脱节，就会导致社会差距的扩大，社会矛盾的加剧，严重影响社会稳定。建设社会主义和谐社会，就是为了激发社会的活力来促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结，这是推动经济社会全面发展的现实选择，也是为全面建设小康社会提供广泛知识的必然途径。

　　党的十六届四中全会强调要适应我国社会深刻的变化，把和谐的社会建设摆上了重要的位置，使中国特色社会主义事业的总体布局由经济、政治、文化三位一体扩展为经济、政治、文化、社会四位一体，进一步丰富的党的十六大关于全面建设小康社会的内容。体现了全面落实科学发展观的要求，为中国特色社会主义事业的全面发展提供了更加坚实，更完善的思想理念基础，使我国党的社会主义现代化建设规律的认识更加深入，更加全面。

　　全面建设小康社会，构建全体人民各尽其能，各得其所的社会，是包括亿万公民在内的全体中国人民的共同的心愿，胡锦涛总书记明确指出，妇女的命运是同国家、民族的命运紧密联系的，只有跟随党积极投身于革命建设和改革的伟大实践，妇女才能实现自身的解放，发展与进步。只有得到妇女这一支伟大力量的积极支持和参与，我国的革命建设和改革事业才能取得成功。人类文明社会实践无数次雄辩证明，妇女与男子共同创造了人类的物质文明，政治文明和精神文明，只有妇女与男子并驾齐驱才能推动历史滚滚的向前。妇女的发展水平，妇女地位的提高，是社会发展的重要指标，也是衡量社会进步的一个尺度，重视妇女经济的参与，发挥妇女在国家经济建设中的作用，是党和政府一贯坚持的原则。

　　同志们都知道中国是一个农业大国，占农业劳动力60%以上的妇女是农村生产活动的主力，在近几年来，政府采取了有利的政策和措施解决了农村、农业、农民的问题，加大农村投入的力度，推进农村税费改革，实施科技兴农的战略。广大农村的妇女积极的参加政府有关部门和全国妇联合作开展的学文化，学科技，比发展，比贡献的双项发明活动和经过科技致富功能，通过小额贷款，东西互动，对口帮扶的方式提高素质，增收致富，为农业产业结构的调整和农村经济的发展做出了重要的贡献。

　　就业是民生之本，也是妇女赖以生存发展的基本经济资源，政府有关部门在多渠道的开发就业岗位，开展就业服务和就业援助的同时，采取了专设就业服务窗口，举办专场的招聘会，组织专门培训、监控就业新的形式措施，帮助妇女，特别是下岗失业的妇女实现了就业和再就业。2004年末，农村女性就业人数为三亿三千七百万人，占了全部从业人员的44.5%，全国城镇单位女性就业人员为4156万一千人，占了城镇单位就业人数总数的37.9%，专业技术人员中的女性比例达到了42.6%，2004年，两院院士中有女院士76人，占院士总数的5.8%。以中小企业家为主的女性女企业家占企业家总数的20%左右。

　　目前来看，中国妇女就业已从传统领域向新型的产业扩展，第一产业从业的人员有所下降，第二产业从业人员增速较缓，第三产业成为吸纳女性劳动力就业的主要渠道，越来越多的女性进入了计算机、通讯、金融、保险等高新技术领域，成为行业发展的重要力量。社会主义市场经济体制的建立给妇女带来了新的机遇，拓宽了妇女就业的渠道，为妇女的发展，主观能动性和创造性提供了选择的机会和发挥才能的舞台。一方面使妇女获得平等的劳动权利和独立的经济收入，他们的社会地位和家庭地位得到显著的提高，另一方面，作为重要的人力资源，妇女也通过参与经济的发展为社会做出贡献而受到广泛的认同和称赞。这已经是一个不争的事实，但是在经济发展并不简单的等同于妇女的发展，这已经为许多国家的经济所证实，因此，妇女在参与经济发展的同时，必须全面参与政治、文化和社会的各项事业。我们信息的看到，越来越多优秀的女性走上了领导岗位，在历届人大代表，政协委员中，妇女占有重要和相对稳定的比例，比如说人大的代表，大概20%左右，全国人大常委女性占常委总数的13.2%，国务院的29个部委办共有女部长21人。31个省市区有五千多名女的领导干部，其中市的领导干部中有女领导干部134人，占省区市领导班子总数的10.3%。中国要用50年的时间达到了西方国家用上百年时间实现的妇女参政的程度，在全面参与小康社会的过程中求发展，求平等，已经成为广大妇女谋求发展的共同的认识。

　　前不久党的十六届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，明确了全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的具体目标和任务。首届中国小康论坛将根据五中全会的精神，研究和完善现有的小康社会指标体系来丰富和发展全面小康的内涵，深入交流和探讨全面小康的实践经验，宣传全面小康建设的重大意义，进一步的扩大全面小康在国际上的影响。我感到讨论这个问题非常的好，十分必要，我希望同志们在完善现有的小康社会指标体系之中，能够增强男女平等基本国策的意识，将平等的理念纳入到小康社会指标体系之中，来促进妇女与男子共同的发展。所以他们请我来，我非常愿意来，因为今年在全国人大通过《妇女权益保障法》的时候，实现男女平等是我国基本国策。我的感觉，妇女是重要的人力资源，在小康社会的建设过程当中，我希望同志们，专家学者和行政领导在研究小康社会体系的时候，妇女人力资源发挥的作用要考虑进去，同时要特别研究贫困地区的妇女怎么实现小康。同志们，我过去搞了三十多年的经济工作，到妇联已经干了七年了，我深深的知道中国的妇女无论是革命建设时期都是一支伟大得力两，他是迄今为止参政议政的比例仍然偏偏低，他们在整个规划的过程中，考虑新的理念，社会生产力对于男性、女性是一个什么样的概念呢？我觉得人事部够。但是在联合国千年指标里面，将近有八个指标都是关于妇女儿童的，儿童是我们的未来，如果母亲的素质很高，民族的素质就可以高。有一个总统说，他说教育好了一个母亲等于教育好了一个优秀的民族，开始我不理解，后来我进行了调查研究，凡是比较成才的人物基本都有一个好的母亲，当然还有好的父亲了，在座的男同志太多了，我不是在这儿宣扬女权的问题，现在联合国非常重视这个问题。

　　同志们，我有一点压力，因为在开北京世博会的时候，联合会有一个杂志，报道全世界每个国家妇女参政水平，那个时候我们是第12位，现在我们中国已经下降到第42位，为什么？因为其他的国家参加了世博会以后，回去都采取了措施，提高了妇女参政的水平。你们知道，伊斯兰国家两次选举都没有选上女的，后来他们的国王指定了七个参议院的女性，六个众议院的女性，还指定了三个部长，世界上在增长。今天来的很多专家，我希望你们在研究小康指标的时候，人肯定是最活跃的因素，所以说你不研究人能力的发展，小康不会实现，是通过人的努力来实现小康，来把它搞好。所以要我来，我很高兴来，我说我要去讲一讲这个问题，为什么呢？我们这一次要实现全面小康社会，就是要调动中国所有的人力资源来发挥作用。另外我们建设好了以后，利润返给人民，我们国家就会非常的和谐，也真正的实现小康。

　　同志们，我们正处于一个伟大的时代，这个时代给全中国人民，包括广大妇女实现自身的发展，做出社会贡献，开辟了无比广阔的前景，紧密团结在以胡锦涛总书记的党中央周围，高举邓小平理论和

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