过劳死频发展现警察另一面 心理重压难以排解

　　近日，宁夏又有一名民警累死在工作岗位上。据宁夏回族自治区公安厅的统计，1998年以来，宁夏公安机关已有40名民警病故。在所有应急性职业中，警察在工作中承受的心理压力指数高居首位。由于警力短缺，民警长期面临很大的工作压力，身心疲惫而又得不到有效的恢复，已逐渐成为一个社会问题。　

　　夜以继日工作　一民警“过劳死”

　　“明天我值班，你早晨7点钟把我喊起来。”这是银川市公安局兴庆区分局大新乡派出所民警王久军留给妻子的最后一句话。11月3日凌晨5时30分，王久军因突发心脏病，送医院后因抢救无效离开人世，年仅55岁。　

　　而此时，正是宁夏公安民警强制休假令刚刚发布后不到一个星期的时间。大新乡派出所辖区大，人手少，据派出所教导员祁元忠说，老王真是太累了，所有的心思都扑在工作上。他每天上班就开始紧张地工作，从早到晚都不得消停。民警每3天值一次班，要24小时“钉”在所里，随时处理各种突发事件，老王没少值过一次班。王久军的爱人哽咽着说，他天天辛辛苦苦地工作，从来都没有陪我和孩子逛个街，啥时都是忙。去年就查出了心脏病，可他瞒着家里，也瞒着单位，就是不去住院。这几天他就说不舒服，让他去医院检查也不去，说派出所的工作是一个萝卜一个坑。

　　民警累倒在工作岗位上的情况并不罕见

　　2005年9月17日，黑龙江省哈尔滨市道里公安分局得知有人要到道里区二手车市场贩卖来历不明车辆。道里分局刑侦一大队情报中队按照分局部署，兵分数路打击盗抢机动车犯罪。民警解云海得知机场路汽车交易市场有一台金杯面包车十分可疑，随即和搭档孙晓东分头赶赴现场。赶到现场时，解发现该车正驶向院外，遂将车拦住并上车审查。　

　　经查，该车的行车执照和驾驶证均是假的。解云海欲带驾车者到民警值班室，此人见状拼命与解厮打起来。搏斗中，解云海因强烈的外力造成心脏病突发倒在车内，歹徒及同伙弃车逃跑。解云海经抢救无效死亡。接报后，道里公安分局50余名警力全力展开侦破工作。初步查明，此嫌疑车辆系5月15日辽宁省葫芦岛市被盗车辆，犯罪嫌疑人系五常市无业人员，目标已锁定，警方正全力追捕。

　　据了解，解云海从警23年来，始终战斗在打击刑事犯罪第一线，出生入死，侦破了一大批大要案件，被称为打"两车"专家。他正在撰写一本有关识别和打击盗抢机动车的专业书籍，准备向年轻的侦查员传授。

　　在长年的忘我工作中，解云海患上了严重的胃病和心脏病，但因工作繁忙从未彻底住院治疗过。2004年7月，解云海等三名刑警去牡丹江调查一起汽车被盗案，解胃病发作疼痛难忍，医生让他住院治疗，他为了不耽误工作、节省经费，吃了点药咬牙坚持工作。

　　从派出所、看守所，到刑警队，解云海始终奋战在打击刑事犯罪的前线，常年带病坚持工作，积劳成疾，牺牲时年仅41岁。

　　110民警像机器一样连轴转，直到筋疲力尽

　　9月5日凌晨3时43分，银川市公安局新华街派出所民警侯东彪在连续工作了近20个小时后，因劳累过度，昏倒在工作岗位上，多日后才苏醒。派出所的监控录像记载下了侯东彪坚守岗位勤奋工作的感人过程。　

　　9月4日早8时，侯东彪接班上岗。按照岗位要求，他要和其他四位民警值守岗位24小时。当天早晨，派出所的巡防人员陆续送来七、八个违法人员。侯东彪和另外几名民警立即作笔录。由于程序繁多，一直到中午吃饭的时候还没有处理完，民警们只有边吃饭边处理。晚饭后，侯东彪和同事们一边值班一边调解纠纷。5日凌晨，正值大多数人都在酣眠之际，派出所110巡逻车相继送来4拨因纠纷打架的人。这些人大多酗酒过量，在值班室里大吵大闹。侯东彪在调解过程中，不时用拳头砸着自己的腿部，并不断捏拿头部。凌晨3时35分，侯东彪在大厅透气时，突然身体不听使唤，被一位民警扶坐在椅子上。随后，他又挣扎着站起来，将两位当事人送出派出所。3时43分，侯东彪突然身体发软，瘫倒在地上。民警连忙把他架起来，抬上车送往医院。当侯东彪被送到医院时已不省人事，医生诊断为脑出血，并称其血管已严重老化。当日早晨，侯东彪接受了穿刺手术。中午12时，侯东彪被再次推进手术室，直到下午6点被推出手术室。9月6日，侯东彪血压逐步恢复正常，但人依旧昏迷。

　　记者通过查阅侯东彪等5人9月4日早8点至5日凌晨2时的值班案件记录，发现在这个时间段，他们共处理了14起各类治安案件，案卷文书都制作完毕。

　　侯东彪昏倒在工作岗位之后，引起了银川社会各界的广泛关注。宁夏大学政法学院的师生就此事曾展开讨论说，很多公安部门的警察天天忙到深夜甚至凌晨三、四点钟，次日继续上班。如此连续三五天还可以，如果天天这样，即使是铁人也难以承受。银川市兴庆区公安分局的民警介绍说，他们频繁的加班加点，周末和法定节假日常常不能休息的主要原因，除办案、值班和值勤外还包括：上级领导来视察需要他们开道清障；举办大型的群众活动需要他们维持秩序；工地的强制拆迁需要警力协助，等等。他们身不由己，像机器一样连轴转、超负荷运转，直到筋疲力尽。

　　银川市110一名警察说，我们现在实行“四班三运转”制度，8个人分成4个组，两人一组，每隔3天每人要连续上一个白班和一个夜班。110的工作量非常大，上夜班处理突发情况不说，警力不足时更要时刻待命出发，接到虚假电话白跑一趟是常事，有时还接到过报警要求去“捉奸”的电话，这些事情弄得我们疲惫至极。

　　2004年下半年，哈尔滨市公安局为全体民警进行了体检，民警的总患病率高达69.5%。在参检的近6000名民警中，4000多名民警不同程度地患有各种疾病。

　　宁夏司法厅对201名监狱警察进行无记名的心理状况问卷调查，结果显示，44%的人承认有焦虑症状；18%的人缺乏信心；12%的人性格执拗；12%的人存在恐惧感；冷漠的占7%；行为失控的占0.5%。调查还发现，许多警察的工作积极性不高，回答“热爱、喜欢”警察职业的只占35%，认为干警察这行太危险、没意思的占23%。他们对个人前程发展的预测评价也不高，其中有不少警察对个人前程怀有悲观情绪。此次调查中，想离开警察岗位的竟占被调查人数的一半。

　　在警察内部一直流传着“高危险、高责任、高负荷引起高血压、高血脂、高血糖”的顺口溜，警察心理病症主要是由于工作重压，身体素质下降造成的。警察的心理时刻受到工作及家庭的双重压力。少数民警由于压力过大，心理问题长期无法得到抒解，甚至出现了自残自杀、刑讯逼供、开枪伤人等极端行为。

　　宁夏银川市公安局巡警支队二大队的巡警赵春柳感慨：“工作3年了，还没尝过节日假期是啥滋味。”银川

　　除了大工作量外，深知许多偏远山区的警察因为家境贫困，连套像样的衣服都没有。这些现象致使一些警察存在易受诱惑、心理压抑得不到释放、行为容易失控。自治区公安厅一负责人告诉记者：“干基层偏远派出所的警察太累，离县城一百多里路，而且经费没有，平时还要出警，有的地方车都上不去。”　

　　兴庆区一位交通协警向记者讲述了他的工作烦恼：“每天从7点半起就开始进入工作岗位，直到晚上7点半停止工作，其间虽然能休息两个小时，但节假日基本不能正常休息。遇到交通高峰期时更要持续工作，每天与违规司机打交道成了让我头疼的事。”这位交通协警还说：“刚开始参加工作时，每天都觉得压力很大，对有些人动不动就以投诉威胁非常反感。每次都要极力克制自己的情绪，很辛苦。后来，经历的多了，就慢慢习惯了，冷漠了，刚从警时的激情也被消磨没了。” 　

　　在工作中，警察背负着沉重的社会责任及使命。上级领导限期破案，执法过程又要受到社会舆论的监督，致使警察心理负担过重。目前，犯罪分子的反侦察能力与日俱增，刑警容易对自己的能力产生怀疑，自信心不断受挫；民警每天陷于既繁琐又难解的“纠缠”之中，面对恶意的侮辱和漫骂不得不忍气吞声，不良情绪难以得到释放；执行枪决的法警，不断接触死亡场景，压抑心理得不到及时疏导。银川市公安局一民警告诉记者，通常情况下，一个警察在任职3年内耳闻目睹的丑恶面，比普通人一生中见到的和感受的还要多。

　　心理压力还来源于职业带来的孤独。警察角色所特有的危险性和紧张度使得他们总是感到自己被一种敌对的力量所包围，当然这种压力更来源于高危险性的职业本身。我国警察人数占不到人口总数的千分之一，警力严重不足，使得警察超负荷运转，精神高度紧张，大脑皮层神经长期处于兴奋状态。一些年轻警察向记者透露，他们参警几年，因为繁重的工作，经常半夜浑身酸痛地起床，休息日经常在值班，身体就像汽车没有润滑油。做了警察不能像其他同龄人一样在业余时间学习，自然在知识和见解上没有进步。当警察没有人为了出名，也不是为了钱，更不怕苦，可是在透支身体和精力的同时，因为一些群众的不理解不支持，造成他们对职业的困惑。

　　警察心理重压，何以排解

　　清华大学公共管理学院助理研究员、社会学博士贾西津说，警察是一个压力很大的职业，他们战斗在打击犯罪、维护社会稳定的第一线。正是警察的奉献牺牲，才有今天社会的稳定和治安的好转。但目前我国还缺少对这一特殊群体身体健康的必要关怀，缺少对其身体健康的相关服务。

　　“一些西方国家的经验值得借鉴。有的国家不仅警力充足，而且警察局里设有专门的健身房，警察有完善的休假制度。”贾西津说。

　　专家认为，高患病率必然导致整体战斗力和工作能力的下降，应立即采取措施，改善民警健康状况。如合理安排民警工作时间，认真落实民警休假制度，尽可能减轻过度负荷。同时提高民警防病意识，增加经常性的健身等活动等。只有这样，才能保持警察这个特殊群体的战斗力，才能更有效地打击犯罪、维护社会的稳定。

　　我国一些地区已经注意到这个问题，开始重视民警的健康状况。宁夏公安厅厅长苏德良说，一些民警长期超负荷工作，身心得不到及时调整，有的民警长期带病坚持工作，积劳成疾，甚至英年早逝，已引起自治区领导的高度重视。为了确保公安民警身心健康，落实从优待警措施，自治区为此专门下发通知，要求合理安排民警休假。

　　据宁夏公安厅人事训练处处长赵含宁介绍，目前宁夏公安民警强制休假令正在推行。通知要求各级公安机关要合理配置警力，每年初要对民警休假作出具体安排，原则上每个季度必须保证有1／4的民警休假。今后，各级公安机关不得以工作忙、任务重为理由，不安排或少安排民警休假，更不能以发放补贴来代替休假。公安机关领导干部，尤其是“一把手”要在合理安排工作的前提下带头休假。同时将民警年休假制度的落实情况纳入到公安机关的年度考核内容，对每年民警休假率达不到90%的，取消该单位年度评先选优的资格。但要从根本上解决该问题，加强警力、提高市民素质、建设良好的法制环境则是不可缺少的条件。

　　2005年9月20日，自治区公安厅下发文件要求各级公安机关在3到5年内落实开展以下措施，以改善警察心理状况：一是展开民警心理健康普查、建立心理健康档案；二是培养专、兼职心理辅导员队伍；三是开通全区公安民警心理健康咨询热线，由熟悉公安民警工作、生活的公安厅安康医院、警校的5名专家组成。建立公安民警心理健康网站，全区公安民警可通过任何一台接入全区公安局域网的电脑，从宁夏公安信息网主页登陆全区公安民警心理健康网站，该心理咨询热线与网站已于11月1日全面开通。　

　　在加强民警心理健康方面，将会建立重大应急事件的心理疾病预防和干预机制。即在民警遭遇重大突发事件时，当事民警应在48小时内得到即时心理辅导，这其中包括：开枪击伤击毙犯罪嫌疑人；在执法中受到犯罪嫌疑人或不明真相群众的较严重伤害；经历紧张恐怖的灾难现场；经历残忍、恶性的犯罪现场；重特大

　　在此基础上，公安机关还会进一步落实民警年休假、体检、轮训、抚恤等制度，防止随意调动警力从事非警力活动，缓解民警的身心压力。据悉，2006年，宁夏将施行警察上岗前的新规定，通过