明年经济政策紧扣百姓利益

　　12月9日召开的全省经济工作会议指出：“把广大人民群众迫切要求解决的问题作为工作重点。”展望2006年，经济会议提出的发展思路会给百姓带来哪些实惠？山西经济的发展究竟会给百姓带来什么影响呢？

　　■新增40万个就业岗位

　　政策：大力发展劳动密集型产业、服务业、各类所有制企业。在就业方式上，要注重鼓励灵活就业。今后5年全省要新增就业岗位175万个以上，转移农村富余劳动力150万人，城镇登记失业率控制在4%以内。2006年提供的就业岗位要增加40万个。

　　解读：就业是民生之本，就业形式的好坏与经济发展速度有密切关系，“十五”期间，我省新增就业岗位153.2万个，但还有很多下岗职工、农村富余劳动力需要转移，明年新增加的就业岗位将进一步解决这一问题。

　　■“三农”支出净增5.43亿元

　　政策：2006年全省要加大支农的投入，明年省级财政对“三农”支出的预算安排约为30亿元，净增5.43亿元，各级政府也要增加对“三农”的投入。

　　解读：去年全省经济工作会议提出全省免征农业税，今年省委、省政府又增加“三农”的投入，帮助种粮农民引进价格高、需求旺盛的优良品种，种粮农民会更加有利可图。2006年，全省还将加强对农资市场的整顿，落实各项支农政策，防止因为农资价格的过度上涨损害农民利益。有了资金、政策做后盾，就等于给农民吃了“定心丸”。另外，政府将优先解决贫困地区人口的住房、饮水和用电问题。对生态环境脆弱、丧失基本生存条件地区的贫困人口，将被有计划异地安置。

　　■煤企总量控制在2500个内

　　政策：严格落实安全生产责任制，强化煤矿监管，从2006年开始，全省将对煤炭年产量实行总量调控，今后5年，原则上不新批生产商品煤的新煤矿。对煤矿工人要增加关怀，劳保、医疗各方面都将给予倾斜。解读：凡是今年年底前没拿到《安全生产许可证》的煤矿企业都将关停。从2006年开始，今后5年，全省煤炭年产量将控制在7亿到7.5亿吨。到2010年，全省煤矿企业总量要控制在2500个以内。与此同时，对煤矿工人给予更多关爱，对那些黑心矿主要坚决予以打击。

　　■各市(县)都要具备去“污”能力

　　政策：加强污染治理和生态保护，推进重点流域区域污染防治工作，着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染特别是水污染、大气污染等问题，切实保护好自然生态。

　　解读：从2006年始，全省将加快推进城市集中供热速度，并首先在太原试点，实行分户供热。与此同时，全省各市(县)都要根据规划建立污水处理厂和垃圾处理站。为保护汾河水资源，从2006年开始，汾河沿岸有污染的企业一律停建。现有的污染企业，也要限期治理，到时不达标的，一律关闭。

　　■物价涨幅控制在3%以内

　　政策：要继续加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展和物价基本稳定。千方百计增加农民收入，努力提高人民生活水平。

　　解读：过去的2005年，我省百姓在生活中感受到粮价、房价、菜价上涨带来的影响。为控制物价过快增涨，2006年全省居民消费价格总水平上涨要控制在3%以内。2006年，城镇居民人均可支配收入要增长12%；农民人均纯收入增长7%，物价稳定了，钱包鼓了，百姓的日子将会越过越滋润。

　　本报记者郑书成

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：白云飞)