14.3万户零就业家庭至少有一人就业 温暖万民心

　　本报讯记者张学军报道12月5日，摩挲着刚刚领到的320元公益性岗位津贴，想到大学四年没吃过午饭的儿子，48岁的郑艳娥眼泪簌然流下。在辽宁开展的消除零就业家庭工程中，夫妻双双失业多年的郑艳娥得到了沈阳市铁西区爱工社区的保洁工作，不仅基本生活得到保障，还可照顾因病生活不能自理的丈夫。年底了，当娘的决定给孩子买件新衣裳，再鼓励他说啥也要继续念研究生！

　　如今，像郑艳娥一样，辽宁14.3万户零就业家庭至少有一人实现就业，重新扬起了生活的风帆。

　　作为共和国工业的长子，老工业基地辽宁在由计划经济向市场经济转轨过程中，出现了大量下岗失业人员。2005年初，全省174.4万户离岗失业人员家庭中有258.2万名离岗失业人员。这些人技能单一、年龄偏大，有的家庭夫妻双双下岗，无业可就，生活极为困难。

　　辽宁省委、省政府提出“要确保城镇有就业需求的家庭年内至少有一人实现就业”的目标，将解决好零就业家庭就业问题确定为全省人民群众最迫切期盼解决的头等大事，并针对零就业家庭就业相继出台了提供岗位补贴和两险补贴，子女享受免费技能培训，吸纳零就业家庭人员就业的企业实行税收优惠等特殊援助政策，形成了全社会共同援助零就业家庭的良好氛围。

　　带着感情，带着责任，从浪漫之都大连到辽北粮仓铁岭，从边城丹东到辽西重镇锦州，千方百计寻找就业岗位已成为全省机关干部、企业家、社区百姓的自觉行动。沈阳将社区保绿保安，小街小巷清扫，鳏寡孤独看护等9类公益性岗位优先安置零就业家庭人员；大连将再就业市场预留出30%的摊位，为零就业家庭人员提供经营场所；抚顺探索出通过劳务输出建立“域外抚顺”和内辟家庭作坊式无围墙工厂两条渠道，缓解零就业家庭就业压力；本溪实行结对帮扶，将帮扶零就业家庭指标分解到人，并要求确保被帮扶对象年收入月平均达到或超过最低工资标准；营口发放就业绿卡，开辟绿色就业通道……

　　强化人本理念，政府的资源优势向困难群体倾斜。鞍山零就业家庭人员王颖在当地劳动部门的帮助下，利用小额贷款在政府设立的再就业孵化基地开办服装加工厂，带动十余户零就业家庭的姐妹就业。这种“1+X”模式，已成为全省“以创业带动就业实现乐业”消除零就业家庭工作的新路径。

　　据悉，辽宁将建立失业预警预报制度，要求企业裁员时严格控制夫妻双方同时下岗，避免新的零就业家庭产生。

　　( 辽宁日报)