符合标准电动自行车不应禁行 　　

　　海口市公安局交巡警支队杨漂平在发言中，他认为，海口市中心城区应当限制电动自行车通行。实习记者 袁锦明 摄

　　本报海口12月9日讯 （记者文刚）在今天的听证立法会上，12名代表除1人因故中途

退场外，11名代表围绕电动车是否禁行问题，发表了自己的看法和意见。他们的观点基本一致：符合标准的电动自行车应上路通行，但要加强监管。

　　生产商：

　　电动车是环保产品

　　浙江绿源电动车公司从上个世纪九十年代就开始生产电动车，现年产20万台，是全国最大的电动车生产厂商之一。

　　公司董事长倪捷代表说，因电动车是否登记管理而举行专门的立法听证，这在全国还是首次，他很佩服当地政府的勇气和做法。所以提前两天赶来海口，并对当地市场进行了一番调查。

　　倪捷认为，电动自行车能节约能源、环保，是老百姓喜爱的交通工具；但其生产标准有待刷新，并没有证据表明它有多大安全隐患。海南政府大力建设健康岛、生态省，更应推广电动车。

　　销售商：

　　不能禁止电动自行车上路

　　白雪牌电动自行车经销商朱斌代表认为，我省城市不能禁止电动自行车上路。《道路交通安全法》第119条第4款规定了电动自行车上路的合法地位，政府只有决定是否登记管理的权力，没有对电动自行车通行区域限行的权力。

　　电动自行车操作简单，不须对驾驶人员设定条件。同时也没必要在三亚、海口中心城区限行。

　　消费者：

　　多给出行提供方便

　　琼山医药公司职员邝正春代表认为，我省城市不应当禁止电动自行车上路。电动车作为环保交通工具，符合广大人民群众的需要，方便市民出行。目前禁行理由不成立，应加强管理，向管理要效益，不能因为管理方便就一刀切。

　　新大洲本田摩托车公司业务人员陈长山认为，对符合国家标准的电动自行车，可以在海口通行；对不符合国家标准的电动自行车，坚决不允许上路。

　　交警执法不能以罚代管，应以导代罚，多开展交通知识教育活动。海口道路状况和公交车状况，使海口市民出行不方便，规划公交路线应多些公益性，少些功利性。

　　旁观者：

　　电动车管理需加强

　　在海口养老的吉林省通化师范学院旅游系教授杨春吉代表说，他自己既不卖车，也不骑车，可以说是个旁观者，但是个有社会责任感的旁观者。

　　杨教授经过调查发现，北京、上海均允许电动自行车通行，海南气候适于骑电动自行车，更应该通行。但应加强管理，不能把管理不力的责任转嫁到电动自行车上。。

　　海口景山学校老师项歌德代表也称自己是个旁观者。他说，多个国家都不对电动自行车进行上牌，为何我们要禁止电动自行车上路？符合国家标准的电动自行车应予上路，但应加强管理。政府应大力建设公共道路；严格上牌管理，同时打上钢印编号，统一管理；工商行政部门应当对电动自行车销售进行控制；应在限定区域行驶，限速、禁止运营。

　　管理者：

　　建议立法进行规范

　　海南省质量技术监督局法规处高劲代表认为，立法听证应从两个层面来考虑：一是技术是否可行，二是价值取向。

　　从技术上讲，道路交通安全法对机动车与非机动车有严格的划分，电动自行车属非机动车，但国家有强制标准，凡是不符合标准的电动车均属机动车范畴，工商部门有权对其生产、销售进行查处。

　　至于价值取向，不同的消费群体有不同的利益，政府应兼顾各方利益，以大多数人利益为重。

　　海口市公安局交巡警支队杨漂平代表认为，对电动自行车应该进行登记管理，对不符合的电动车辆和符合标准的电动车辆，一并纳入立法的范畴，应当进行立法管理。同时，根据《道路交通安全法》第39条的规定，可规定限制通行的车辆、行人进行管理措施，建议省政府立法对第39条进行具体化，海口市中心城区应当限制电动自行车通行。