上海市委八届八次全会提出增强城市国际竞争力

小组讨论
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　　站在年终岁末，谋划未来发展。今天下午，出席中共上海市委八届八次全会全体人员以热烈的掌声通过了《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，浓墨书写了关系上海未来发展的具有战略意义的重要篇章。

　　“十一五”时期，上海面临加快国际金融中心、国际航运中心建设，推进浦东新区综合配套改革试点，办好中国2010年上海世博会，国家规划产三角区域发展等重要机遇，但上

海同时也面临着新的挑战。在全会召开的三天里，与会同志们围绕如何增强上海城市国际竞争力的话题展开热烈讨论，为上海未来五年的发展建言献策。

　　强调自主创新 提升国际竞争力

　　上海要继续加快发展，没有自主创新不行；提升城市竞争力，没有自主创新更是不行。市委委员们认为，“十一五”时期，上海必须把完善创新机制、激发创新能力放在十分突出的位置，切实增强自主创新能力。

　　市委委员、市科教工作党委书记李宣海表示，要着力增强服务自主创新的协调联动能力。他说，我们要聚焦高校、科研院所与区域和企业的联动发展，发挥大学、大院、大所的创新引领、辐射作用。在知识杨浦、航天闵行、汽车嘉定、生态崇明等建设中充分发挥科教优势，形成布局统筹、人才交流、项目共建、资源开放的“三区联动”机制，此外也要扩大高校、院所资源的开放，主动支持中小企业创新创业，支持其成为具有核心竞争力的“

　　增强自主创新能力，必须坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新并举。市委委员、上海宝钢集团公司党委书记、副董事长刘国胜表示，目前宝钢集团与国外先进水平在关键技术、集成技术、产品质量上都有比较明显的差距。我们要在提升自主创新能力的过程中，进一步增强危机感，进一步扩大向国内国外开放、加强与国际先进企业的交流合作，在开放的条件下提高自主创新能力，努力实现2010年宝钢集团综合竞争力进入世界钢铁企业前三位的奋斗目标。

　　发展循环经济 建设节约型社会

　　综合能耗水平是反映经济社会发展水平的主要指标之一。“十一五”时期,上海万元生产总值综合能耗比“十五”期末降低15%以上。要实现这个目标并不容易，需要各方面的共同努力。

　　市委委员、徐汇区委书记茅明贵表示，上海市委提出的建议突出科学发展观的主线，进一步提出建设资源节约型和环境友好型社会，也反映了经济发展注重总量，注重人均能耗以及人口资源环境的整个协调发展。

　　上海将建设一批重点节能工程，加快设备节能改造，大力推进建筑节能；深入开展节约用水，加强节水管理。市委委员、上海建工集团总公司党委书记、董事长蒋志权表示，按照科学发展的要求，我们要努力建设节约型的社会。比如，我们在消耗上要尽可能降低。在用水，用电方面，今后也要考虑能否进行循环利用，更好地节约资源。

　　高度重视民生 解决市民利益问题

　　“十一五”规划是高度重视民生问题的规划。委员们纷纷表示，我们要把解决民生问题放在第一位，抓住安居、就业、有保障三个重点，切实解决市民百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　市委委员、上海市人大副主任朱晓明说，高度重视民生问题，以安居、就业、有保障三个问题为重点提出目标措施，很到位地反映了市民的需求。要建设诚信、规范、透明、法制的

　　关注民生是建设

　　茅明贵举例说，随着产业结构进一步优化、调整、升级，转变经济增长方式，我们一定要花力气解决失业、基本保障，通过创业来进一步扩大就业，而且在就业中更多支持，积极自主地解决就业，加大就业指导、引导，提供就业服务，包括创业政策等等。另外，在建设和谐社会过程中，要关注低保、困难群体，这也是我们社会稳定、和谐的基础。