脚踏实地绘蓝图——市委八届八次全会大会交流侧记

　　■文/本报记者马美菱邵珍

　　以科学发展观为统领，全力以赴抓改革发展、抓推进科教兴市主战略、抓提升市民素质、抓平安城市建设……在昨天上午举行的市委八届八次全会第二次大会上，与会者用热烈的掌声来呼应12个单位的主题交流发言，因为这些单位所陈述的发展思路、所推出的攻坚举措，展示出全市上下开拓进取迎接开局之年的高昂士气。

　　认准目标，聚焦发力点

　　上海要在新的起点上谋求新的发展，需要各个部门、各个单位共同发力。认清发展大方向，聚焦发力点，着力突破，是“十一五”期间各部门、各单位的一个重要举措。

　　第一个登台发言的浦东新区，首先亮出了“抓住改革机遇，突破制度瓶颈，积极推进综合配套改革试点”的五项举措。以制度创新促进自主创新，着力打造张江“科学城”；服务金融创新和开放，加快建设陆家嘴“金融城”；推进口岸管理方式创新，搭建“两园一中心”海陆空联动的现代物流平台……作为上海下一步发展的体制动力所在，浦东新区在推进综合配套改革中将产生的放大效应，令全市人民期待。

　　隔江相望，位于上海市中心的黄浦区同样思路明确——坚持一个发展方向：全力打造“经典黄浦”；紧扣一条发展主线：“繁荣繁华、文明和谐”；咬定一个发展目标：“全面提高居民群众生活质量，让黄浦人民在高一层次上达到安居乐业”；突出加快外滩沿黄浦江发展带、南京路地区、豫园地区和世博园地区“一带三区”建设，深度拓展区域功能。

　　“上海西南角将升起一颗璀璨的明珠，她的名字叫松江。”诗意的语言，抒发的却是“坚持统筹协调发展，加快实施‘三个集中’，大力推进社会主义现代化新郊区建设”的坚定决心：加快提升产业能级，坚持走规划引领发展之路，坚持以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业，进一步促进优质生产要素向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，探索造就养老有保障、住房有产权、手中有股份、人人有工作的“四有”新型郊区居民。

　　而长宁区则把加强党的建设作为推动发展的重要组织优势和政治保证，积极实践探索区域性大党建工作，深入实施“凝聚力工程”全覆盖工作，把凝聚对象从困难群体进一步覆盖到社会各类群体，把物质凝聚进一步拓展到精神凝聚、文化凝聚。

　　精雕细琢，谋划新发展

　　发展需要全盘考虑，也离不开各部门、各单位在各自工作领域中的精心谋划。

　　加快科教兴市主战略纵深推进，市科委提出，要着力增强自主创新的引领能力、自主创新的成果实施能力等“六种能力”。夯实现代服务业发展的基础，必须强化企业这个抓手。在市经委明年重点推动的工作中，加快培育强势龙头企业“榜上有名”。把每一个城市管理对象都“锚固”在特定的网格上，一旦出现问题，相关部门即可及时获悉，迅速处置解决，市建设交通委明年将在中心城区全面推进网格化管理工作，并逐步向郊区延伸推进。推动上海信息化持续健康发展，百姓也将受益颇多，在市信息委今后的工作计划里，开展面向全社会特别是弱势群体的信息化普及培训，缩小各类群体间、不同区域间的“数字差距”被列入其中。

　　没有高素质的市民，没有和谐稳定的社会环境，发展也将成为空谈。如何让更多的市民与文明同行，做可爱的上海人？推出“城市文明指数”，将具体的日常行为提升归纳为市民行为文明指数、行业文明指数、地区文明指数等一个个量化指标，通过指数“晴雨表”来激发各行各业参与文明城市建设的自觉性和责任感，市委宣传部的这番发言让许多与会者连连点头称是。百姓要安居乐业，“平安”两字首当其冲。市政法委明年则将深入开展“平安单位”、“平安小区”、“平安地区”创建活动，把平安建设从过去的治安防范进一步延伸到交通、消防、安全生产等领域。

　　弘扬“洋山精神”，勇破发展瓶颈

　　发展，需要锐意进取、开拓创新的精神状态，需要知难而进、迎难而上的昂扬斗志。

　　建宏伟工程，树伟大精神，“洋山精神”是上海城市精神在新时期的新脉动。上海市深水港工程建设指挥部的发言铿锵有力：洋山深水港工程建设中铸就的“洋山精神”，是广大建设者三年多来艰苦奋斗历程的生动写照，也将成为鼓舞和激励广大建设者完成后续工程建设任务的强大精神动力。找准工程技术的难点和制约瓶颈，在破解难题中推动技术和管理创新；培养和造就一支思想领先、作风过硬、技术精湛的工程建设和管理人才队伍……“十一五”期间，“洋山精神”将继续在那片热土上弘扬和实践。

　　如今，“洋山精神”不仅仅属于洋山，它已浸入了城市的血脉，成为社会各行各业突破发展瓶颈，破解发展难题的一把“亮剑”。

　　最后登台的上海电气(集团)总公司发言同样鼓舞人心：勇破瓶颈难关，凸现脊梁作用，把上海电气建设成为中国装备制造业的领头羊。当务之急是要聚焦创新，突破重大装备总承包的能力瓶颈；集聚人才，突破领军人物和创新团队不足的瓶颈。电气集团最近实现了电站设备海外工程总承包的首次突破，接下来更是目标明确，从今年开始，电站工程总承包项目争取每年突破100亿元，“十一五”末占总销售收入30%。

　　昂扬的斗志加上实实在在的行动，美好的发展蓝图，定将变为现实。