采购中心痛批某些部门 政府采购的阳光被遮盖了

　　本报讯记者许琛、通讯员穗仁宣报道：“阳光、高效”的政府采购“正被一些政府部门视为走过场的花架子”，甚至公开抵制采购结果。广州市政府采购中心主任张以权，昨日向市人大巡查组汇报时如是说。

　　张以权汇报说，采购中心2000年成立至今，已完成采购额39.78亿元，节约资金5.81亿元，节约率高达14.62%。每年纳入政府集中采购目录的项目，已从成立当年的6项上升到

89项，项目类别从单一的货物采购拓展到工程采购、服务采购等。

　　然而，有些采购人先与某一供应商达成协议，根据该供应商的商品特点细化采购需要，然后将带有明显倾向性的采购要求提供给采购中心。比如，某区一单位准备购买办公大楼，提供的采购要求甚至连地点、楼高、门宽等都罗列在案，这样一来就非某楼盘不可，“阳光”采购就此流于无形。

　　张以权汇报说，2004年某管理局采购一套视频监控系统，预算金额350万元，要求重阳节前投入使用。由于时间紧迫，市财政局同意采用竞争性谈判方式进行采购。在接受委托当天，采购中心便编制了谈判文件，送采购人确认后，向采购人选择的三家供应商发出了谈判文件。经过现场勘探、会议答疑、组织谈判，按照谈判文件确定的评标原则，评委会对三家供应商的技术、资质、服务、提供的产品等方面进行详细评审，推荐综合得分很高、报价较优的一家公司为成交供应商，但用户对该结果不予确认，要求重新谈判。

　　尽管重新谈判不符合法定程序，有违《采购法》的规定，但为慎重起见，采购中心重新组织评委就用户的质疑进行审议，认为推荐成交的供应商提供的方案完全满足项目需求。可采购人仍然不肯确认该结果，表示“专家组选的就是不行，只有我们满意的那家公司才可以”。至今2005年的重阳节已过，该项目仍无下文。

　　广州市政府采购中心张国睴副主任告诉记者，《采购法》和其他管理规定并没有赋予采购人不予确认的权利，但也没有针对采购人抵制采购结果行为的处罚措施。

　　“我们处罚不了采购人，但又提心吊胆，担心供应商追究起来，将采购中心告上法庭。”张以权说。

　　（紫／编制）