聚合八方力锻造顶梁柱

　　今年，农业大市阜阳劳务经济纯收入预计将达80亿元，比快速发展的去年增长14.29%%，比市财政年总收入高出2.2倍，全市农民人均劳务收入将达人均总收入的40%%，劳务经济逐步成为阜阳农村全面建设小康社会和社会主义新农村的支柱。

　　“我们不仅在劳务输出的量上作文章，更注重在质上下功夫，聚合起整个社会的力量，打造这根经济支柱！”近日，去阜阳采访，市委负责人这样告诉记者。

　　转换机制公办技校为支柱“炼钢”

　　“近几年来，本校培养的学生在外企打工后自己办厂的已有80多人，其中在上海淞江区办厂的学生赵刚如今固定资产已达2000万元以上。”阜阳机械技工学校校长黄景尧一见面便乐呵呵地这样告诉记者。

　　阜阳市劳动和社会保障局所属的阜阳机械技工学校，原是计划经济下一所国家统招统分的中专学校。统分制度终结后，该校改专门的学历教育为学历与技能培训相结合，专门培养市场紧缺的机械加工技工人才，适当放宽入学年龄，主要面向进城务工的农村青年招生，成为省农村劳动力转移培训基地。几年来，该校培训的学员主要输送鸿准、勖祥两大世界知名台资精密磨具企业。其中有相当一批学员被企业选送日本、新加坡、马来西亚培训，成为企业技术骨干。

　　其实，阜阳机械技工学校只是阜阳市中等职业学校转换机制的一个缩影。

　　近几年来，在阜阳市委、市政府的积极引导和市场需求的双重作用下，市直机关属附及各县共56所中等职业学校、全市163所农村职业初中纷纷转换机制，为农村劳务输出培训人才。加上市、县劳动部门近几年来新办的一批职业培训中心，年培训输出高技能劳务人员达10余万人。这些高技能劳务人才月收入是一般民工月收入的2至8倍以上。

　　政策引导民办技校为支柱“淬火”

　　走进太和县华杰职业培训学校电气焊班实习车间，但见焊花飞溅，几十名学员正三三两两地分组实习。“学费实习费共900元，阳光工程补助270元，我只交了630元，学习3个月考核合格后由学校输送到沿海的一些摩托车、汽车、造船厂家，不愁找不到好工作。”来自该县赵集乡刘郢村现年19岁的学员张久超说起话来一脸兴奋。截至10月底，华杰职校已培训学员5023人，共输出安置4850多人，输出率高达96%%，且培训学员月劳务收入还比一般民工高出1至2倍以上。

　　阜阳市城乡劳动力资源开发研究会曾作过一项调查，该市劳务输出人员年人均纯收入如果能赶上江苏宿迁市的人均8000元，已拥有180多万劳务大军的阜阳市，年劳务经济纯收入在输出人员总量不增加的情况下即可猛增70多个亿，接近翻番。市委、市政府对劳研会“加强培训铸造劳务品牌”建议高度重视，努力提升劳务经济质量，进一步成为阜阳各级党委、政府发展劳务经济的着力点。

　　然而，仅公办技校是不够的。阜阳市各级党委、政府采取帮助解决用地、联系贷款、审发办学许可证、提供信息、定单培训、阳光工程、评优评先、以奖代补等优惠政策，积极引导和扶持具备一定条件的单位和能人创办劳务技能培训学校。该市各类民办技校迅速发展到119所，加上各类劳务中介机构的短期培训，年培训农民达30多万人，不断优化劳务输出技能结构。经过培训的民工月劳务收入比一般民工平均高出300至500元左右。预计今年全市劳务人员人均纯收入同比将长13.51%%。其中劳务培训力度较大的太和县，去年全市劳务人员人均纯收入达5210.59元，同比猛增了57%%以上。

　　优化环境引凤还巢为支柱“锻锤”

　　走进颍东区“还巢凤”谷维才创办的阜阳市兴华机械厂，一辆满载数台阜工牌小型装载机的大卡车刚刚发动，一旁的成品库里，一台台锃亮的奔富牌小型粉碎机排放得整整齐齐。“这车货发往湖南邵阳市，那140多台粉碎机是内蒙扎兰特旗和黑龙江齐齐哈尔订购的，明日发货。”谷维才介绍说。

　　谈起回乡创业历程，谷维才颇有感慨：“多亏党和政府创造的好环境。”1998年底，当谷维才准备扩大规模建厂时，颍东区政府及河东办事处给予大力支持，从项目申报、征地审批、协调贷款、减免税费、选送培训等，全由政府帮助奔走。劳动部门还帮助其审批创办起奔富机械学校，并列入阳光工程定点培训基地。短短几年，兴华机械厂迅速发展成为集小型装载机、粉碎机生产，农用车销售，机械技校于一体的骨干民营企业，固定资产达1000多万元，年销售额2500万元，年利税370多万元。

　　在优良环境感召下，像谷维才这样的“还巢凤”已有2431人。近几年来，阜阳市规定，凡劳务输出人员返乡创业，在税费减免、项目审批、融资、用地等方面给予优惠待遇，对他们中引进资金和项目的按政策予以重奖，相关职能部门提供优质服务，纪检、监察部门给予保护，市委、市政府还多次对返乡创业能人公开表彰。目前全市返乡创业民工已创办各类企业1076家，年产值达20亿元，年创利税4亿元，吸纳安置当地民工及城镇下岗失业人员5万多人。