“非公36条”使民营企业家投资红火

　　□萧芳

　　据统计，2005年全国民营企业“峰会”不下百场，2005年为民营企业家簇拥着，被业内人士称为“民营企业 外交年”。

　　2005年2月25日，国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展

的若干意见》，即“非公 36条”，给民营企业召唤了一个期待已久的春天。

　　作为建国55年来第一部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件，“非公经济36条”在市场准入、财税金 融支持、社会服务、职工权益、强化企业素质、政府改进职能、加强经济指导和政策协调等7个方面，规范界定了非公经济的 活动空间和政策优惠，堪称民营经济发展进入一个新阶段的标志。

　　根据2005年全国工商联首次发布由其组织编写的《中国民营企业发展报告》和《中国商会发展报告》，并同时发 布了《中国民营经济发展报告NO.2》表明，2001年以前上规模企业的标准是营业收入在9000万元以上，从200 1年开始营收标准为1.2亿元。2003年入围企业有2267家，比2002年增长了43.3％。

　　2001年民营企业500家的门槛为营收2.97亿元，2002年提升至4亿元，2003年民营企业500家 的门槛升至6.08亿元，3年来平均营收规模年均增长52％，大型民企的实力在不断增强。2004年，民营企业对国民 经济的贡献率超过60％；吸纳就业人口超过1亿；民营工业企业完成规模以上的工业增加值以及规模以上工业企业利润的一 半以上；各类民营企业已经实现了我国70％以上的对外出口；在全社会城镇固定资产投资方面，各类民营企业的投资比重也 超过了40％。

　　目前，国有经济、民营经济与外资经济形成了三足鼎立的新格局。尤其是在江浙、山东、广东等经济发达地区，民营 经济顶起了当地经济的半边天。据不完全统计，到2005年上半年，深圳市民营企业达53万多家，从业人数达到173万 人，上缴税收202亿元，进出口总额100亿美元。

　　2005年8月26日上午，由全国工商联和西安市人民政府共同主办，陕西省工商联协办的2005全国大中城市 民营企业(西安)合作交流会在西安隆重开幕，来自全国20多个城市和香港、澳门、台湾及海外的300余位民营企业家齐 聚西安，共商民营企业发展大计。此次规模浩大的“民交会”，是以贯彻党中央西部大开发战略，加强民营企业合作交流，促 进民营经济发展，推进西部地区经济社会全面、协调、可持续发展为主题，为全国民营企业积极参与西部大开发搭建了了解、 交流、洽谈、合作的平台。2005年11月5日由