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手机实名制后有四大新问题


http://www.sina.com.cn 2005年12月11日10:28 法制早报

  信产部电信研究院交流中心主任陈育平在接受记者采访时表示,实名制已作为信产部年底的一件大事来抓,尽管明确 的时间表最后还没有确定,但从现在的进程来看,在今年底到明年初一定会正式执行,而且是强制性执行。对运营商而言,不 管是利多还是利少,只要一发布就要遵照执行,不能以任何理由拒绝,若拒绝将处以停业。

  预付费:半年不登记停机

  预付费用户不论是新入网还是已入网的都必须去登记注册,如果不去注册,就有可能停机。注册是免费的。

  按照国外的惯例,只要在半年内不去注册就停机。对于新用户,同样有半年的待登记时间。他强调说,国内现有的销 售渠道不会有什么大的变化,人们仍然可以去报刊亭等零售点购买,但之后必须在半年的时间内去营业厅补充登记,否则做停 机处理。由于后付费用户都是做了用户信息登记的,因而有可能不在登记注册之列。

  号码:拥有数量有限制

  现在,有许多人同时拥有多个号码,有的甚至拥有十多个、几十个号。然而号码资源是有限的,这个问题也是目前运 营商们都碰到的问题。在推行实名制的同时,可能会限定用户拥有的号码数,但并不是说一个用户限定只能拥有一个号码。可 能是,联通一个号、移动一个号及非办公用号这三个号。也就是说,既不能限定只用一个号,也不能放任十几个号,这样就可 以腾出号码资源。

  资费:不会搭车收费

  有一部分每月话费额较低的人担心,改用实名制后预付费是否要增收月租费?陈育平对此表示,用户该怎么用还怎么 用,不会增收任何月租费,不会改变现行资费标准。

  泄密:运营商要负责

  有人因担心自己的资料会被运营商下的卡号分销渠道商泄露,将此事与隐私权挂上了钩。对此陈育平指出,这个问题 其实是在整个实施过程中,企业如何来自律的问题。关键在于企业在加强技术保障的同时,加强对流程的控制,管理好自己的 员工,保护好用户的资料。认真研究如何做好这项工作。将来泄露出去,就找企业算账、投诉。将来在半年内完成有一定难度 ,主要是企业人、财、物的增加。包括:用于注册信息的员工数的增加、注册所需的材料的准备等。企业如果说拿不出钱就停 业,必须要做。

黄色网站、非法网吧因影响了社会治安就可以关闭,垃圾短信有着同样治安影响就可以停业。企业以前没做, 是该做的事没做,是工作没有做到位,导致了非法短信的泛滥。

  国外目前亚洲国家实行实名制的较多,欧美国家较少。如:泰国、印尼、韩国都已采用了手机实名登记制度。(本报 综合)


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