仅基础设施建设就要4万亿元 新农村建设钱从哪来 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年12月12日08:25 汉网 | |||||||||
即将到来的2006年,将是“建设社会主义新农村”的开局之年。新农村建设如何破题?新农村建设钱从哪里来? 发改委产业研究所有关专家在江西、四川的25个村调查发现,当前开展“新农村”建设,按照一定标准要满足农村道路、安全饮水、沼气、用电、通信、广播电视等基础设施建设,扣除已经建成的投资项目,全国平均每位农民需要投资约为1700元至4900元,其中贫
经专家测算,仅农村基础设施,包括自来水、沼气、道路硬化等,全国都搞起来,大概需要4万亿元。 “新农村”建设的巨额投资从哪里来?政府财力是否能够承受?中国社会科学院社会学所的专家说,据国家统计局初步预计,今年财政收入将达到3万亿元左右。目前中央税收和地方税收加总,再加上预算外收入,可用财力规模占GDP的比重近30%。应当说,这样的财力具备了以工补农、以城带乡的条件。 最近两年农民告别“皇粮国税”,县乡财政出现800亿元缺口。财政部负责人表示,减少的税收收入,80%左右由中央财政承担,20%左右由省级按照一定的政策承担。今年国债支农资金比例比2004年提高2.4个百分点。此外,中央财政今年安排293亿元投入农村基础设施建设、生态建设和农业科技进步、扶贫开发等;安排14亿元支持农村合作医疗等社会事业发展。这显示财政分配体制在发生重大变化。 但这离新农村建设的实际需要仍有较大差距。最近一些专家提议,从城市基础设施建设资金里拿出一部分用于农村基础设施建设。今年我国全社会固定资产投资将突破8万亿元,城市基础设施建设规模2万多亿元,如果每年拿出10%就是2000多亿元。按这一投入比例,15年就能投入3万亿元。据新华社北京12月11日电 |