洋山开港促长三角港口整合

　　据新华社电12月10日，上海洋山港开港。业内人士指出：长江三角洲地区近年来兴起的港口建设热潮，将以此为契机告别狂飙突进的“战国时代”，跨入联合发展的“整合时代”。

　　洋山：港口群“支点”

　　如果说以上海为中心、苏浙为两翼的上海国际航运中心有一个最重要的支点的话，那么，它就是洋山港。

　　2004年出台的《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》提出：“要重点发展以上海为中心、浙江宁波和江苏苏州为两翼的集装箱干线港，连云港、南通、南京、镇江、温州支线港的规模化集装箱码头，相应建设其他喂给港。”

　　这个战略的提出明确了

　　长三角地区拥有8个沿海主要港口、26个内河规模以上港口，是我国港口密度最大的地区之一。然而，上世纪90年代，港口建设进入一个相对停滞的时期。进入新世纪，港口运力不足与长三角经济迅猛发展的矛盾显现出来，货物滞港现象严重，长三角掀起“港口建设热”，港口群内部的“抢位之争”骤然升温。

　　长三角港口集群中，目前，南翼除了宁波港和舟山港以外，没有比较优质的港口，而北翼则不同，几乎每个城市都有自己的港口，南京、南通、镇江、

　　要稳住这种“大战”的势头，上海港作为枢纽港的地位必须得到强化。洋山的开港，就起到了这个作用。

　　确立上海枢纽港地位

　　洋山港的开港将进一步确立上海港的集装箱枢纽港地位，彻底改变长三角港口群大战无序的格局。

　　交通部水运科学研究所所长助理费维军分析：从国际航运中心的形成规律来看，在某区域范围内，集装箱枢纽港的地位是唯一的，一旦枢纽港的地位确立，就可依托其航线航班的优势形成积聚效应和规模效应，将其余的中心枢纽港降格。处于喂给港和支线港地位的港口，其建设、扩张都要听取枢纽港的意见。

　　上海港已经成为我国内地国际集装箱班轮发船密度最高、航线最多、覆盖面最广的枢纽港。2004年，上海港全年的集装箱吞吐量达1455万标准箱，今年更是保持着26％的增速。而随着洋山港的开港，一期建设将使上海增加300万标准箱的年吞吐能力，二期三期建成后总吞吐能力可增加1800万标准箱，其枢纽港地位无可动摇。

　　因此，长三角北翼几乎所有的港口都宣称自己要成为洋山港的喂给港。在10月份召开的长三角经济协调会第六次会议上，上海市港口管理局局长许培星说：“洋山开港后，长江上的港口每一个都想和上海港合作。”

　　多家船公司也纷纷表示：洋山开港后，无论是在南通、南京还是张家港，输出的集装箱大多将到洋山港区转船。

　　目前，上海港在长江沿线“喂给港”的布局也已显现，在参股重庆港40％、武汉港55％后，又与中远集团共同投资占有南京港龙潭集装箱有限公司45％股份，对整个长江流域的箱源可以实现“有效控制”。再辅以太仓港、南通港等地区性枢纽节点，上海港的市场触角已经沿长江上溯，使这些港口的建设格局处在统一规划当中。

　　上海海事大学副校长黄有方教授说：“洋山港的开港，应是长三角内部港口协同发展的良好开端，是创建亚洲首港的开始。”