中新网石家庄十二月十二日电题：公务员心理健康水平影响政府行政效能
记者张澍
河北省社会科学院心理学家朱菁菁对超过一千例调查问卷和其中的个案深入访谈发现：公务员私下里常有诸如“清贫”、“有想法实现不了”、“没劲”、“想应酬，又烦应
酬”等抱怨。这与民间普遍认为“政府公务员待遇优厚、地位稳定、工作机会诱人”的看法形成鲜明对比。朱菁菁分析指出：公务员群体潜在的心理问题会影响到政府的行政效能。
调查显示公务员群体存在的主要问题包括：一、心理压力大，由于政府行政权力系统需要高度的服从性，使得一些个性突出、动机水平高的个体常会感到压抑；人格冲突，循规蹈矩的工作程序使少数公务员气馁，阻碍创新能力发挥，有人抱怨“不该做的必须做，该做的做不了”。二、人际关系紧张，一些公务员用来维持上下级关系和“私人小团体”关系的精力支出大，认为这比作出工作成绩更重要；过度自我保护。三、公权意识淡漠，即把公权私用。少数公务员乐于结交“大款”，相互利用；贪污腐化的风险代价低，一些人的行为处于“灰色地带”，是非观念薄弱。四、职业荣誉感欠缺。
不过，调查也发现公务员的心理承受能力较强。朱菁菁认为这是因为公务员能从公共权力带来的回报中找到平衡。同时，公务员也通过与亲友交流，旅游等方式释放心理压力。她还特别提到赌博，指出少数公务员沉迷于此，是心理不健康的表现。
朱菁菁认为，上述问题可能造成公务员的行为偏离政府行政初衷，引起公众和政府关系紧张；污染社会价值观念；形成惰性，阻碍创新进步等后果。
据了解，中国政府近年来提出“和谐社会”的发展目标，公务员作为政府管理社会事物的中坚力量，其心理健康水平与政府行政效能关系密切，得到世界各国普遍重视。目前，中国已在警察录用、培养和日常工作中引入心理项目并加以推广。
朱菁菁提出，解决公务员群体面临的心理问题任重道远。首先，要建立民主、公平、公正的制度环境，评价标准以业绩、能力为准；其次，责、权、利对等，特别是树立理性的责任观念，“解决问题比追究责任重要”、“为失误承担责任不是耻辱”、“追究责任是职业行为，不应伤害人格”；第三，公务员要有“公德底限”，主要领导应德才兼备。(完)
