问题
近年来，名为“义诊”，实为广告促销活动频繁。专家咨询、名医坐诊、特色治疗、免费赠药、现场诊疗等等名目繁多，这些“变质义诊”打着义诊的幌子，大肆进行药品、保健品、医疗器械等商品的广告促销，扰乱了义诊市场，败坏了义诊形象，应引起社会各界的关注。
现象在深入调研后，致公党福建省委会发现“变质义诊”主要有5种形式。一是厂商出钱，“白大褂”坐诊。利用患者对“白大褂”的信任，向患者兜售自己的产品，看病是假，卖药是真。二是正路不通，“擦边球”变通。混淆保健品和药品，逃避有关管理部门审批。三是免费赠药，借“义诊”搞促销是非正规厂家生产的、无国家药品部门正式批号的、知名度不高的、疗效不明显的或者是过期失效的，甚至是假冒伪劣产品。四是精明商家，“义诊”出效益。虽然“义诊”时产品价格比零售价低，但减少了几道中间销售环节，而且销售款直接兑现，省去了铺底金和回笼款的麻烦，还不必投入广告费用和办理有关审批登记手续，同时偷漏大量税费，所以“义诊”促销利润相当丰厚。五是急功近利，宰你没商量。花小钱雇大夫，天花乱坠地介绍产品功能和疗效，无病不问诊，问诊是患者，因此他们想方设法将患者的小病看成重症，彼病说成此病，然后“对症下药”，开出几个疗程的用药，让患者心甘情愿地掏钱买药，至于疗效怎样就不得而知了。何况这种“流动义诊”打一枪，换一个地方，即使想投诉，连对象都找不到。
对策很显然，借“义诊”之名的促销活动是一种欺骗消费者的行为，应予以约束与规范。致公党福建省委会建议，有关部门在法律授权范围内，尽快出台相关的法规或规定，规范义诊活动。卫生管理部门对“义诊”活动和参加人员资格进行确认和审查；药品管理部门对“义诊”的药品（包括医疗器械）进行登记审批；卫生防疫部门对“义诊”的保健品进行登记审批；工商行政管理部门对“义诊”广告进行登记审核；同时，严厉打击销售伪劣药品等行为，经证实应及时移送司法机关查处。各相关部门应各司其职，形成合力，共同规范好“义诊”行为。
来源：《人民政协报》郑立敏
