贯彻全委会精神 南京郊县建设新农村士气高昂

　　【龙虎网讯】如何贯彻市委十一届十三次全体（扩大）会议精神，在明年实现建设社会主义新农村的新进展？记者采访各区县及有关部门负责人时，他们畅谈了建设社会主义新农村的目标和举措，士气高昂。来自各方面的声音都汇聚成这样的共识：创新思路，发挥特色，南京在建设社会主义新农村的道路上将大有作为。

　　郊县经济被赋予新的内涵

　　市人大常委会农委主任戴宗宝说，将建设社会主义新农村作为新一轮发展的重点，很受鼓舞，郊县经济被赋予了新的内涵。南京这几年郊县经济所发生的巨大变化，为建设社会主义新农村奠定了基础。以浦口区原江浦县范围为例，1992年的财政收入仅为3000万元，到了1999年达到了3亿元，而今年将有20多亿元，这种几何级增长显现了郊县强劲的发展势头。

　　但他认为，郊县经济还存在一些不和谐因素，如人们常说的“发达的城市、宽裕的区县、困难的乡镇”。如何将街镇经济发展起来，这是我市建设社会主义新农村必须认真思考的问题。

　　抓大不放小推进街镇脱贫

　　以工带农，六合、溧水、高淳、江宁等区县均把发展工业列为建设社会主义新农村的重点。“十一五”期间，江宁区目标工业投入达到1300亿至1500亿元，比“十五”翻一番还多；溧水县目标工业投入年均增长30％，达到300亿至500亿元；六合区则拿出了每两年翻番的计划。

　　在抓住工业投入这个大头的同时，各区县也没忘记自己的特色优势，采取了“抓大不放小”发展思路。“六合的开发区要做大，汤包、雨花石也要做大。”六合区区长李世贵说，都市农业将是未来5年发展重点。六合希望通过工业、都市农业的发展，带强地方经济，强力推进街镇脱贫。目前，六合正在制定相关政策刺激区内街镇经济发展。

　　建设小城镇帮助农民致富

　　各区县负责人均表示，建设社会主义新农村，是今后长期坚定不移的发展战略，它包括经济发展、农民收入、居住环境、社会保障等众多体系。其中，富民强农，改变城乡二元结构，是着力点所在。

　　江宁区区长单景南说，在江宁的“十一五”发展目标中，有一个很硬的指标就是农民人均收入4年翻番。建设小城镇，发展街镇经济是重要抓手。江宁区将加大财政转移力度，扶持街镇发展。在街镇工业集中区，重点发展中小型企业，解决农村劳动力转移。每个涉农街镇都将建旅游观光基地，改变农村过去以粮为主的产业模式。5年内，江宁至少投入10亿元，建设小城镇，让江宁的城市化率从现在的53％提高到70％以上。