防震减灾宣传处于两难境地

　　12月3日，在由中国科学院研究生院主办的中国科学与人文论坛上，中国地震局局长陈建民道出了防震减灾宣传工作的两难境地：“加大宣传容易造成社会公众的恐慌，不宣传又会给我们带来惨痛的代价。”

　　陈建民讲了两个“故事”。1994年台湾海峡发生7.3级地震，波及到福建、广东沿海一带。在福建漳州震感很强烈。漳州的一些学校，由于平时重视防震减灾宣传教育，学生具

备基本的地震知识，地震时没有发生慌乱，老师组织学生很有序地疏散，因此没有造成什么损失。而在距离震中更远的广东某地，也有震感，但由于学生缺乏防震减灾常识，在地震发生时惊慌失措，很多学生拥挤踩踏，甚至跳楼，造成数百人受伤，3人死亡。

　　第二个“故事”发生在上海。1984年，长江口以东海域发生6.2级地震，上海有强烈的震感，据统计有近百人因为恐慌而跳楼。而1996年11月9日，原地再次发生6.1级地震，虽然也有强烈震感，但由于群众防震减灾意识的提高，没有产生恐慌，社会生产和工作秩序没有受到影响。陈建民通过两个“故事”说明防震减灾知识宣传的重要。

　　据了解，日本同样属于地震多发国家。2004年10月23日，日本新潟县发生里氏6.8级强烈地震，震源就在城市下方，但只造成40人死亡。这除了跟日本设防水平较高有关外，也跟日本人的防震减灾意识较强有关。由于日本是地球上地震最活跃的地区，日本政府多次修订建筑法规以适应震情，媒体也经常进行大量的防震和减灾宣传。日本还将每年的9月1日定为“防灾日”，8月30日到9月5日为“防灾周”，在此期间举办各种宣传普及活动。

　　由此，记者想到，我们中国可否也设立一个类似的“地震宣传日”呢？比如将唐山大地震的日子7月28日定为“防震减灾宣传日”。国家积极慎重地开展防震减灾知识的宣传工作，比如考虑把这方面的工作纳入到教育体系，特别是中小学的教育体系中，入课本、进教室，用一个娃娃影响一个家庭。

　　据陈建民介绍，为确保2008年奥运会顺利举办，中国政府及地震部门早已把首都圈15万平方公里的范围列为年度地震监测预报的强化监视区。

　　科技日报(李大庆)