药价为何“越降越高”？

　　□李容洋

　　国家发改委副主任张平近日透露，发改委重新修订了政府定价药品目录，将政府管理药品的品种从1500种增加到2400种，并将分批降低这2400种药品的价格。

　　据统计，这已经是近10年来政府第18次降低药价了，而我们眼见的事实是，18次降

价反而让药价越“降”越高，老百姓的收入增长远远赶不上药品涨价的速度，人们愈发看不起病、吃不起药。

　　笔者认为解决药价虚高问题，不能仅靠不断降低药价来“治标”，而是要依靠改革药品生产、流通、销售体制来“治本”。

　　首先，政府应该建立一套完善的药品价格测算、评估和政策调控机制，在对药品的成本进行正确的测算、评估之后，定出生产企业的出厂价格和最终的零售价格；其次，完善市场竞争机制，打破医药行业，特别是药品流通环节的垄断，拓宽药品信息流通渠道，让市场竞争这只“无形之手”把药价降下来；再次，完善医疗体制，实行“医药分家”，促使医院走出“以药养医”的老路。另外，政府还应该制定药品价格补偿机制，对于有些价格低廉、利润微薄、确为市场需求的药品，政府应给予生产企业一定的补贴，以避免这些药品“消失”而被更贵的药品所替代。