皖南某县专业盗窃村调查：窃贼包车奔袭大城市

　　本报讯 （记者 张亦嵘）

　　举报人描述 窃贼包车奔袭大城市

　　12月4日，记者如约到达枞阳县附近的某城市与举报人见面。举报人表示，他所说的每句话都是真实的，可以负法律责任。以下是举报人介绍的情况：

　　横埠镇的盗窃问题大约起源于1998年长江洪水后。那时枞阳受灾，一些当地人以自救

的名义，去外地推销茶叶。他们进入机关办公室后，如果屋里有人就推销茶叶，没人就顺手牵羊地搞些桌上或包里的物品。偷久了，他们尝到了甜头，索性不再打推销茶叶的幌子，直接偷办公室里的手机和钱包。

　　我给你提供一份店子队有偷窃行为的16人名单，其中有兄弟联手的，有亲戚套亲戚的。这样干来钱快，所以加入进来的人越来越多，渐渐形成一种挣钱的“产业”。

　　再后来，盗贼们也讲起了效率：就是在最短的时间里偷最多的钱。怎么偷？包个轿车长途奔袭上海、杭州、温州。到目的地后，贼们先找家大宾馆，凭假身份证住下，瞄准有钱的阔佬，得手后打车逃走，常常两三天的功夫就弄上几万元。

　　目前偷盗多年的贼大都发了，干脆自己买了车。据我所知，横埠镇某个自然村就有十几户人家靠盗窃买了小轿车，然后再把轿车当作长途偷窃的交通工具。

　　横山村在外偷窃的贼，大多是由七八年前的那些假和尚、假尼姑演变的。

　　七八年前，横山村有不少假和尚、假尼姑在全国各地化缘行骗，后来不少媒体披露了这事，他们不好骗了，就改行偷东西。这些人或夫妻结伴，或姐妹同行，前往大城市的居民区盗窃。

　　据我掌握的情况，仅温州市清水埠镇一地，就有两三百名横埠籍的贼在活动。手机偷得多了，横山村就出现了收手机的专业户，这些人把收来的手机卖给村里某村干部的弟弟———一个专门把收来的手机送往外地销赃的人。

　　他们中也有被当地公安机关抓住的，也有被判刑或送劳教的，但这些人只要回来，还是要偷的。据我所知，章某就是个有前科的贼，这些年常常在杭州、温州和云南省活动，每次从外面回来都要和村里人讲他在外面的“战果”。

　　就盗窃的问题，我们这儿的公安机关也调查过，但因为贼都是在外地作案，公安机关缺少直接的证据，也不好处理。今天(12月4日)就有两伙贼分别去了北京和上海。

　　当地警方说 问题没有那么严重

　　12月5日，记者前往枞阳县公安机关了解举报人反映的横埠镇乡村外出人员的偷盗问题。

　　据县公安局局长曹金海讲，作为一个有近百万人口的大县，枞阳县人员流动多，仅横埠镇每年就有近两万人口在外地打工。要说没有偷摸的，不可能，但也决不像举报人说的有什么偷盗的专业村。应该说，枞阳县的社会治安形势还是稳定的。具体情况，横埠镇派出所的同志会如实向记者介绍。

　　据介绍，近年来，横埠镇的经济虽有发展，但仍属于国家级贫困县。镇派出所仅有7名民警，工作负担极为沉重。

　　镇公安派出所所长许道金就举报人所讲的该镇有关盗窃专业村的问题做了如下说明：

　　横埠镇确实从1998年洪灾后出现过一部分农民以假僧尼的身份外出化缘，后又演变为偷窃的问题。但据派出所掌握的情况看，并未形成分布集中的偷窃专业村。作为一个有着近两万外出打工人口的大镇，出现少数外出偷窃犯罪的人不可避免。但是，举报人反映的育才和横山两个村已形成专业偷窃村的问题，没有相关的证据印证。

　　据派出所掌握的情况，今年这两个村只有两起3人在外盗窃作案：今年5月，育才村一男一女在江苏省无锡市盗窃被当地警方上网追逃；今年3月，横山村妇女左林荣在杭州市西城区盗窃，被警方抓获后取保候审，后在取保候审期间逃走，目前警方仍在网上追逃。

　　从今年3月起至11月止，横埠镇在外地盗窃人员被案发地公安机关抓获或通缉的共计22起26人。案发地以上海市、江苏省的南京、江阴和无锡市、浙江省的杭州市为主，也有北京市，最远案发地为黑龙江省的大兴安岭。今年以来，镇公安派出所3次接受外地公安机关(江苏省无锡市公安局和江阴市公安局)委托，抓获盗窃现金和贵重物品的犯罪嫌疑人3人。

　　这些在外地偷盗作案的人，大部分是青壮年人，他们流窜到富裕的城市，通过非法手段“致富”。这些人多利用目前机关办事透明化的机会，上班时间混入办公场所，找机会偷窃工作人员的钱包和贵重物品；或者，混入高档宾馆，以服务员打扫卫生的名义进入客房，偷窃客人的贵重物品。案发地公安机关证实，这伙人盗窃前确实常常租车作为交通工具；作案后，再乘车逃离现场。

　　派出所长谈 打防外出盗窃面临难题

　　外出盗窃是一种流窜犯罪，如何打击和防范是当前公安机关亟待解决的问题。

　　许道金说，要想根本解决这个问题，还在于从源头防范，就是人员流出地要解决出去的人不干违法犯罪的事。这就要提高老百姓的素质，包括提高他们的生存技能，要让外出的人有正当挣钱吃饭的手艺。

　　许道金告诉记者，目前，防范流窜犯罪，还有一些具体困难。比如，面对人口大流动，公安机关不可能用堵截的手段不让人家外出，因此掌握外出务工人员的情况就比较难。不掌握情况，打击工作也就不好开展。作为外出人员流出地的公安机关，对于盗窃犯罪嫌疑人，很难获取其犯罪的直接证据，而仅凭口供是不能定案的。这样在打击外出流窜作案犯罪分子，就只能作为配角，配合案发地的公安机关，打击他们掌握的犯罪分子。比如，外地公安机关给横埠镇派出所提供案发现场的录像监控资料，所里帮他们辨认犯罪嫌疑人。

　　“执法环境不好，也会造成打击力度不够，防范效果不好。”许道金说。

　　一方面，群众法治素质低，对法律的理解往往片面。对他们处理问题有利的，就讲法，不利的就不讲法，这就使得不少人对违法犯罪没有是非观念，客观上为那些外出行窃的人提供了生存空间。另一方面，一些人为因素也会干预正常的执法工作。比如，说情风，你要处理某个有违法犯罪行为的人，总会遇上来说情的，有兄弟单位的，也有其他方面的，你说怎么办？都住在一个镇子上，大家抬头不见低头见。

　　再有就是执法主体本身存在的问题。“我们这个派出所除了民警的工资，没有一分钱经费，办公纸张文具，警车的油钱，都要我们自己解决，怎么办？还有警察自身的法治水平、法律素质、业务素质和敬业状况都是影响公平、公正和严格执法的因素。这些问题不解决，打击和防范犯罪都难以落到实处。”

　　“再说基层组织战斗力不强、作用不大的问题。”许道金说，现在做什么事都要钱，你不出钱，村里的治保组织就不巡逻。他们不干事，你就少了耳目，信息就不灵，基层公安派出所就唱起了独角戏。

　　许道金认为，盗窃和一个地方的民风有关。如果树立起人人以盗窃为耻的风气，就从心理上遏制了违法犯罪。除了打和防，更要管理和教育老百姓，这样才能从根本上扭转不良风气。当然，侵财犯罪和经济发展有着直接的关系，对于经济发展相对落后的地区，首先要提高本地的生活水平和人口素质，本地的经济发展了，人人有事可做，大家都有生活来源，就可以大大减少侵财犯罪。

　　编辑手记

　　当一些地区的人们以某一类犯罪作为谋生或“致富”的手段，一旦“笑贫不笑娼”、“笑贫不笑盗”形成风气，产生出“盗窃村”、“贩毒村”等，其带来的危害将不仅仅是社会治安问题，也势必影响到各地经济的正常发展。

　　这一现象，容易由共同犯罪发展成团伙犯罪，甚至是带有黑社会性质的犯罪。

　　对于此类犯罪，仅靠严厉打击是远远不够的，需要相关政府各部门间行之有效的协作配合，加强社会治安综合治理和普法力度。同时，当地派出所面临的实际问题也需要引起上级机关的足够重视，采取措施，切实改善他们的办案条件。

　　只有做到经济上的积极发展和思想观念上的正确引导，这一不正常的社会现象方能得到根除。