又到岁末返乡时民工能否按时足额拿到工资？(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年12月13日10:00 新华网

　　编者按：又是一年的岁末，又到了民工该拿钱回家的季节。今年民工能及时拿到工钱回家过一个舒心年吗？为农民工讨回欠薪，成为上至中央领导下至乡镇职能部门都十分重视的一项工作，一些地方还建立了欠薪应急机制或者治理欠薪领导小组。尽管各地都在竭尽全力治理欠薪，但由于目前欠薪问题出现一些新变化，治理难度加大，解决欠薪问题仍不容乐观。

　　·清理农民工欠薪各地扫描

　　粤劳动保障部门:岁末雷霆行动重拳打击欠薪

欠薪工人向有关方面索要工资

　　岁末将至，广东省劳动保障部门将加大监控力度防止企业拖欠外来工工资。省劳动和社会保障厅监察处副处长于春涛告诉记者，为了维护外来工权益，从11月底开始将在全省开展“雷霆行动”，重拳打击欠薪企业，深圳市则提出今年将在全市范围内实现“零欠薪”。

　　于副处长透露，今年以来，广东省主要致力于完善一套用于监督企业欠薪行为的制度和体系，运用网络化的实时监控和快速反应式的查处，有效遏制欠薪问题的发生。》》

　　河南：欠薪者不接电话直接按逃债追究责任

　　从即日起，河南省内分包单位欠薪的，总包企业也将承担责任；故意不接电话的赖账者将直接按逃避债务追究责任——这是河南针对拖欠农民工工资的各种花样出台的最新举措。

　　按照河南省清欠办下发的紧急通知，总承包企业对其所承包工程的工资支付负全面责任，其法人代表负总责，并监督分包企业依法支付工资，承担因违法分包引发的清偿连带责任。分包企业对拖欠农民工工资问题不能解决的，由总包单位先行支付；总包单位不能支付的，由建设单位先行支付，建筑企业必须准备好应急资金。对经督办不予解决的施工企业和项目经理，将限制其进入市场，并暂扣项目经理资质证书。

　　吉林：企业恶意欠薪将被吊销营业执照

　　为帮助进城务工人员讨薪，吉林省近日决定设立讨薪“绿色通道”，同时对于恶意欠薪企业，将吊销其营业执照。

　　吉林省下发文件要求，在“两节”期间，各级劳动争议仲裁机构建立处理涉及拖欠进城务工人员工资的劳动争议案件的“绿色通道”，对进城务工人员因拖欠工资问题申请仲裁的案件，要优先受理，快速处理。适用简易程序的，采用简易程序处理。宁夏为农民工追回七千多万多名企业负责人被拘

　　·一个永久的话题：讨薪难症结犹存

　　欠薪之痛已成社会痼疾 “事后监督”难消其痛

　　解决民工欠薪问题，眼下已成为全社会关注的一个热点话题，各地、各级政府纷纷出台办法措施、成立专门机构等，帮助民工追讨工资。但在一片为解决民工欠薪问题鼓与呼的热情背后，记者感触越来越深的一点是：仅靠“事后监督”，难消民工欠薪之痛。

　　民工欠薪之痛，已成社会痼疾。但是替民工要回工资，并不等于真正解决了欠薪问题；民工工资被拖欠，也绝不仅仅是一个劳动者权益如何有效维护的问题。河南省财经学院教授史璞指出，从关注一个个毕跃印们的维权经历可以发现，“事后监督”的难度之大、所耗费的社会成本之高，不是长久之计。》》

　　中国的“民工欠薪”指民工被拖欠薪酬。目前这个问题愈来愈严重，已经成为突出的社会问题，并且日益朝向冲突尖锐化方向发展，非常值得高度关注。

　　早前一段时期，拖欠民工薪酬的主要是中国各级地方政府。地方政府为了炫耀“政绩”，不惜大兴土木，大搞政府办公大楼之类的楼堂馆所，富丽堂皇，“打肿脸充胖子”。》》

　　佟丽华认为，对于农民工权利保障问题，当前迫切需要的是对相关制度进行改革。即使花大力气解决了当前欠薪问题，如果不对制度进行改革，还将继续产生严重的欠薪现象。

　　“农民工来到城市打工，是天然的弱势群体，靠他们自己维权难上加难，政府必须站出来，义无反顾地为他们撑腰。”佟丽华说。正是在这个意义上，调研组提出有效的改革路径是：增强政府的责任意识，建立强有力的“劳动警察”，变农民工维权为政府维权。》》

　　诉讼时效已过欠条无公章法律援助难帮讨薪民工

　　农民工工资被拖欠克扣的问题已引起北京市有关方面高度重视，半个月前，北京市法律援助中心推出“外地来京务工人员法律援助专项服务活动”。今天上午，记者赶赴位于前门西大街甲43号的北京市法律援助中心采访，发现尽管前来求援的民工心情非常迫切，但由于欠薪主体不明确、证据不全、诉讼时效已过等原因，工作人员大多只能遗憾地表示爱莫能助。据了解，目前已接待的1000多名外地民工中，真正能获得法律援助的不足3％。》》

　　1000名外地民工中真正能获得法律援助的不足3

　　% 包工头郑宽利倒苦水我为啥拖欠民工工资

　　·给欠薪难题支招：“把脉讨薪难　对症出药方”

　　“讨薪专家”支招民工讨薪 2个半小时接听30起投诉

有效清理欠薪将减少社会不稳定因素。

　　“讨薪专家”孙武胜做客燕赵都市报支招民工讨薪。孙武胜说，农民工要注意主动维权、理性维权，在讨薪中成长为“讨薪专家”。

　　分析欠薪原因，孙武胜认为建设单位拖欠建筑公司工程款、导致建筑公司无力发放工人工资；工程层层分包，中间环节的建筑公司或工头恶意拖欠导致最末端的农民工拿不到工资，这两种根源性的欠薪难题没有明显改善，农民工要长期维护自身利益还很难。今年被欠薪的农民工看起来有所减少，主要是由于政府各部门解决农民工工资拖欠问题的积极态度，以及媒体舆论的关注让建筑公司不敢拖欠，与此相对应，农民工主动维权的法律意识还不够。

　　“国家将对解决拖欠工程款不力的地区在中央投资项目和国家补助上采取限制措施。”昨天，建设部会同国家发改委、财政部、劳动和社会保障部、最高人民法院、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会7大部门，公布了对解决建设领域拖欠工程款问题的14条具体意见。这标志着我国开始通过全方位的手段解决拖欠工程款问题。

　　据介绍，此次提出的14条意见已经得到了国务院的同意，其目的是为了贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，从源头上解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题，要求各省、自治区、直辖市人民政府贯彻实施。》》

　　劳动保障监察条例颁布欠薪可罚双倍支付

　　国务院总理温家宝近日签署第423号国务院令，公布《劳动保障监察条例》。新华社14日受权全文播发这个条例。条例自2004年12月1日起施行。

　　条例共分五章三十六条，分别为总则、劳动保障监察职责、劳动保障监察的实施、法律责任、附则。

　　条例的制定是为了贯彻实施劳动和社会保障（以下称劳动保障）法律、法规和规章，规范劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益。

又到岁末返乡时 民工能否按时足额拿到工资？(组图)

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