世相深看：听证会要尽量避免做“选择题”

　　马龙生

　　北京市酝酿近两年之久的公交地铁月票改革方案20日就将进入听证阶段。

　　从历次涨价听证会的过程及效果来看，笔者有一种隐隐的担忧。仅以去年9月北京电力涨价的听证会为例，涨价方案只有“涨价5分钱”与“涨价3分钱”等有限的选择。27位听

证代表到场，只有两位代表提出了不同意调价方案；而两位代表的微弱声音，却点出了一些根本性问题。比如，一位代表说，方案提出的调价幅度过高，电力公司并没有说清楚用电价格的构成。笔者的担忧恰恰在于，调价方案没有十分具体的数据分析做支撑，而只是划定了几个幅度大小的“选择题”，让听证代表在这个划好的圈子里选择，最终形成无论怎么听证，涨价也是必需的终极结论。

　　听证案中如果没有详细的定性、定量分析，听证代表的注意点也就无法集中到更接近实际的基点上。

　　（晓航／编制）