生活时评：应急管理应谢绝“没有料到”

　　新桂网

　　据《新京报》１２月１３日报道，从１２月３日到１２月１２日，威海连续下了三场大暴雪，造成部分航班取消，交通停运，数万市民徒步上班，学校三次停课。威海官员表示，雪已成灾。

　　天降大雪暴雪，使威海受困于“雪灾”，这本身就是一次对城市的应急机制和反应速度的考验。威海市委副书记、常务副市长刘命信对这次应对暴风雪发出这样的感慨：“城市的应急预案必须要有，有些东西我们过去可能想不到，谁能想到威海会有这么大的雪呢。”是呀，这是１９７０年以来最大的雪，为此，城市的管理者大呼“出乎意料”。

　　显然，这是造成城市的应急预案不周全，应急需要物资、设备、人力不到位的原因。不论怎么说，大雪成灾且灾情严重的事实说明，城市的应急预案是不完善、不周全的，城市的应急机制是失灵的。

　　对于城市管理者来说，想不到的事情会有很多。也正因如此，很多城市制定的应急预案，往往都是作为一种应付检查的“文件”而存在的。比如，很多城市都有高温、台风、冰雹、地震这样的灾害性天气的应急预案，但是，却未能为这些预案建立具体的应对措施、物资保证和人力保证。

　　今年７月，国务院在北京召开全国应急管理工作会议，国务院总理温家宝就指出：“加强应急管理工作，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障，是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。”面对突发事件，应急预案总是不周全，应急机制屡屡失灵，到底是谁的过错呢？威海大雪是一面镜子。大雪无情，人有情。值得欣慰的是，在大雪成灾时，威海掀起了一场“人民战争”式的救援行动。但是，从此次城市应急预案和应急机制出现的问题来看，如何提高政府对紧急事件快速反应和抗御风险的能力，为大众提供快捷的紧急救助服务，城市管理者必须真正重视起来。毕竟，我们不知道，这样的灾害性天气，明天还会降临在哪个城市，那些城市的管理者是不是还会口口声声地称什么“出乎意料”、“百年未遇”呢？（单士兵）

　　编辑：韦怡 作者：单士兵