救助帮困：四季如春 节日添暖

　　本报讯（记者 董强）昨天，市委举行常委会，听取市委办公厅、市政府办公厅关于做好 2006年元旦春节期间救助帮困等工作汇报。陈良宇同志主持会议并讲话强调，党中央、国务院和市委、市政府历来高度关心重视群众基本民生问题。上海各级党政组织和领导干部，要认真按照中央精神和市委要求，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，充满感情地做好关心群众生产生活的各项工作，切实做好 2006年元旦春节期间救助帮困工作，并身体力行带头参与帮困救助活动，确保全市人民过一个欢乐、祥和、喜庆、安定的节日。

　　陈良宇强调，要着眼大局、高度重视救助帮困工作。救助帮困工作事关改革、发展、稳定大局。各级领导干部务必从提高党的执政能力、构建和谐社会的高度，整体把握和谋划基本民生问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；务必从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，不断健全和完善救助帮困工作的长效机制，切实解决人民群众的急难愁问题。要通过政策引导和舆论倡导，大力宣扬慈善互助精神，把救助帮困与建立节约型社会、尊重劳动结合起来，广泛发动社会各方力量积极参与救助帮困，拓展救助帮困资金渠道，进一步形成扶贫济困的社会风尚和友爱互助、其乐融融的人际环境。

　　陈良宇强调，要明确重点、讲求方法。本市救助帮困工作要坚持做到“五个结合”：党政主导与社会参与相结合，在党政组织领导和推动下，充分调动社会各方面积极性，营造人人奉献爱心的氛围；“普遍帮”与“重点帮”相结合，既对困难群众进行普遍帮困，又对特殊对象进行政策聚焦，体现雪中送炭；解决物质困难与满足精神需求相结合，既要送实物，更要送技能、送岗位，还要送服务、送慰藉，满足不同层次的需求；节日帮困与制度建设相结合，完善政策措施，稳定群众生活保障，体现“四季如春”和“节日添暖”的帮困效应；做好本市工作与服务全国相结合，开展好“冬衣暖人心”主题募集衣被活动，力所能及地帮助灾区、贫困地区群众顺利过冬。要完善机制、狠抓落实。救助帮困工作政治性很强。各级领导干部要以身作则，深入一线关心群众冷暖，切实检查落实工作；各相关部门要密切配合、协同推进，确保党和政府以及全社会的关怀尽快送到每一个困难家庭，使困难群众过上一个欢乐祥和的节日。

　　据介绍，按照市委、市政府要求，本市 2006年元旦春节期间救助帮困工作要把握的原则和要求是：凸现和谐主题，注重雪中送炭，着力营造氛围，加强统筹协调，情系灾区群众。在帮困对象上要有所侧重，在内容和形式上要有所丰富，在帮困机制上要有所创新。

　　在市委、市政府高度重视下，近年来本市各级党委、政府着力解决困难群众民生问题，社会保障制度不断完善，节日期间帮困送温暖传统工作不断深化，帮困送温暖工作已形成“四季如春”和“节日添暖”效应，困难群众的困难程度不断缓解。同时，上海对兄弟省市灾区困难群众的支援力度也得到进一步加大。

　　会议还研究了其他事项。市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院、市人民检察院党组书记参加了会议。

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　　·本报记者 金定根摄·