让股评黑嘴真正闭嘴

　　危险的纸船 沙勇 图

　　本报讯 12日，中国证监会颁布了《会员制证券投资咨询业务管理暂行规定》（简称《规定》），《规定》共22条，自明年1月1日起实施。届时，活跃在各地电视台、网络等媒

体的一些股评黑嘴们就将闭嘴，咨询机构如果一个季度内被投诉5次，将可能被证监会吊销业务资格。

　　宰的就是弱势股民

　　和许多退休老人一样，股民张先生打发时间的一个办法就是炒炒股。张先生喜欢看某电视台的证券咨询节目，那儿的股评家总有些“黑马推荐”、“免费赠股”的内部消息，张先生还时不时打他们的热线电话进行咨询。尽管股市一跌再跌，张先生10来万元的投资一再缩水，但他还是期盼着早日解套。今年11月，该证券咨询节目的一位小姐打电话给张先生，说是为了照顾小股民，机构推出一个叫“弱势股民入会”的活动，只要交1000元就可以享受会员资格。张先生立马把钱汇到对方账上。可12月1日，这家咨询机构就从那家电视台消失了，咨询电话再也打不通。

　　会员制业务问题多

　　所谓会员制业务，即证券投资咨询机构通过电视、电台等公开媒体栏目及其他营销途径，招收会员或成员，提供咨询服务并收取费用的证券投资咨询业务开展方式。截至去年末，全国有53家证券投资咨询机构从事会员制业务，其中一些机构的会员达到了数千人。

　　证监会有关人士指出，会员制业务模式在实践中取得了一定成效和经验，但也出现了一些损害行业信誉和投资者利益的现象。诸如媒体栏目存在“黑马推荐”、“免费赠股”等明示或暗示“保证”收益的现象；会员招揽环节存在业绩夸张或口头保证投资收益等问题；分支机构管理混乱，服务不落地，服务水平较低；投资者投诉较多，缺少健全的投诉处理机制，也没有专门的风险准备金应对风险等。

　　紧箍咒拑制股评黑嘴

　　据了解，《规定》有12道紧箍咒拑制股评黑嘴：不得通过卫星电视等公共媒体栏目，异地招收会员；不得出租、出借公司及执业人员的资格证书，或以租赁、承包方式开展会员制业务；不得以黑马推荐等方式明示或暗示投资者一定获得投资收益，或以免费赠股等营销方式招揽业务；不得以夸大、虚报荐股业绩等方式，进行不实、诱导性的广告宣传及营销活动，或传播其他虚假、片面和误导性的信息；不得直接代客操作，或与客户约定分享投资收益或者分担投资损失；不得买卖本机构提供服务的上市公司股票；不得与关联机构及其人员、有关利害关系人达成一致行动，操纵证券价格；不得在做出评价、预测和推荐之前，为自己或关联方进行交易提供相关信息；不得为自己、关联方及特定客户的利益，做出有损其他客户和投资者利益的推荐；不得与相关媒体、通讯服务机构及其他合作方进行咨询服务收入分成；不得通过未报备的电话、邮箱、传真、短信平台及网址提供咨询服务；不得通过未报备的银行存款账户向客户收取、存放咨询服务收入等。

　　莫让铁律形同虚设

　　在接受记者采访时，股民们纷纷表示，希望本次《规定》能得到严格执行，证券咨询业能够规范、健康发展。

　　湖南省证券业协会有关人士认为，本次《规定》强化了监管处罚措施。对于违反有关法规要求的机构及人员，《规定》明确、细化了相应的监管与处罚措施。证券业会加强自律，配合监管部门行动，让广大股民有所受益。